Муниципальный контроль

• Решение Собрания депутатов от 28.10.2021 №113 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области"(Скачать)
• Постановление администрации муниципального района от 20.06.2022 № 111 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2022 год"
• Постановление администрации муниципального района от 10.11.2022 № 179 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2023 год"
  

• Постановление администрации муниципального района от 23.03.2022 №64 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области"(Скачать)

• Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется в соответствии с Положением о муниципальном контроле за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального  образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области утвержденным от 28.10.2021 № 113.

Объектами муниципального контроля являются:

• - деятельность, действия (бездействие) единой теплоснабжающей организации (далее также - контролируемое лицо) по исполнению обязательств, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;
• - результаты деятельности единой теплоснабжающей организации, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
• - здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми единая теплоснабжающая организация владеет и (или) пользуется, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании единой теплоснабжающей организации (далее - производственные объекты), к которым предъявляются обязательные требования.

• Постановление администрации муниципального района от 11.11.2024 № 157 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2025 год"
  
• Постановление администрации муниципального района от 10.11.2023 № 194 "Об утверждении программы профилактики  рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области  на 2024 год"
  
• Постановление администрации муниципального района от 10.11.2022 № 179 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2023 год"
• Постановление администрации муниципального района от 20.06.2022 № 111 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2022 год"

- документ (приказ, распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица;

- документы, удостоверяющие личность физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и документы, подтверждающие их полномочия;

-  документы, связанные с целями, задачами и предметом контрольного (надзорного) мероприятия.

     Контрольный (надзорный) орган при организации и осуществления муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений, порядок и сроки их представления установлены утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, а также Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 года № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля»

Консультацию по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля, можно получить в администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области по адресу: 679230, ЕАО, Октябрьский район, с.Амурзет, ул. Калинина д.25 каб. №15.

Телефон: (42665) 2-25-67, e-mail: gkhokt@post.eao.ru.

Меры стимулирования  добросовестности контролируемых лиц Положениями о муниципальном контроле на территории Октябрьского муниципального района ЕАО не предусмотрены.

   В соответствии с положениями части 4 статьи 39 Федерального закона № 248-ФЗ досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля не применяется.

Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения

Предметом муниципального контроля является соблюдение единой теплоснабжающей организацией в процессе реализации мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО, необходимых для развития, обеспечения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения, требований Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ) и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, в том числе соответствие таких реализуемых мероприятий схеме теплоснабжения.

Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:

1. деятельность, действия (бездействие) единой теплоснабжающей организации (далее также - контролируемое лицо) по исполнению обязательств, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования;

2. результаты деятельности единой теплоснабжающей организации, в том числе продукция (товары), работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3. здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая водные, земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, другие объекты, которыми единая теплоснабжающая организация владеет и (или) пользуется, компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, не находящиеся во владении и (или) пользовании единой теплоснабжающей организации (далее - производственные объекты), к которым предъявляются обязательные требования.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств, является Администрация Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Контрольный орган).

Права и обязанности должностных лиц осуществляются в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".

Должностные лица при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

Органом муниципального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

1) Информирование;

2) Консультирование.

Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется Отделом посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и средствах массовой информации.

Консультирование может осуществляться должностными  лицами администрации, следующими способами:

а) с использованием телефона;

б) посредством видео-конференц-связи;

в) на личном приеме;

г) в ходе проведения профилактического мероприятия;

д) в ходе проведения контрольного  мероприятия.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:

а) порядка проведения контрольных мероприятий;

б) периодичности проведения контрольных мероприятий;

в) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

г) порядка обжалования решений Контрольного органа.

Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:

а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных мероприятий:

-инспекционный визит;

-документарная проверка;

-выездная проверка.

Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.

Выездная проверка.

Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 248-ФЗ.

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие действия:

а) осмотр;

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов;

д) инструментальное обследование.

Срок проведения выездной проверки составляет не более 10-ти рабочих дней.

• Решение Собрания депутатов от 28.10.2021 №115 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области"(Скачать)
• Постановление администрации муниципального района от 20.06.2022 №112 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2022 год"(Скачать)
• Постановление администрации муниципального района от 10.11.2022 №178 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2023 год"(Скачать)

• Постановление администрации муниципального района от 23.03.2022 №63 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемого при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области"(Скачать)

Система оценки и управления рисками при осуществлении муниципального контроля не применяется в соответствии с Положением о муниципальном контроле  на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район»  Еврейской автономной области утвержденным от 28.10.2021 №115. 

Объектами муниципального контроля  являются:

- деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамках, которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

- результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

- здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.   

• Постановление администрации муниципального района от 11.11.2024 № 158 "Об утверждении программы профилактики  рисков причинения вреда (ущерба)  охраняемым законом ценностям  при осуществлении   муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте  и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области  на 2025 год"
  
• Постановление администрации муниципального района от 10.11.2023 № 193 "Об утверждении программы профилактики  рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2024 год"
  
•  Постановление администрации муниципального района от 10.11.2022 № 178 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2023 год"(Скачать)
• Постановление администрации муниципального района от 20.06.2022 № 112 "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении   муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области на 2022 год"(Скачать)

 - документ (приказ, распоряжение) о назначении на должность руководителя юридического лица;

- документы, удостоверяющие личность физического лица, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя и документы, подтверждающие их полномочия;

-  документы, связанные с целями, задачами и предметом контрольного (надзорного) мероприятия.

     Контрольный (надзорный) орган при организации и осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве получает на безвозмездной основе документы и (или) сведения от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме. Перечень указанных документов и (или) сведений, порядок и сроки их представления установлены утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р перечнем документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, а также Правилами предоставления в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) сведений, получаемых контрольными (надзорными) органами от иных органов либо подведомственных указанным органам организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) сведения, при организации и осуществлении видов государственного контроля (надзора), видов муниципального контроля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2021 года № 338 «О межведомственном информационном взаимодействии в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля».

Консультацию по вопросам соблюдения обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом контроля, можно получить в администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области по адресу: 679230, ЕАО, Октябрьский район, с.Амурзет, ул. Калинина д.25 каб. №15.

Телефон: (42665) 2-25-67, e-mail: gkhokt@post.eao.ru.

Меры стимулирования  добросовестности контролируемых лиц Положениями о муниципальном контроле на территории Октябрьского муниципального района ЕАО не предусмотрены.

В соответствии с положениями части 4 статьи 39 Федерального закона № 248-ФЗ досудебный порядок подачи жалоб при осуществлении муниципального контроля не применяется.

 Руководство по соблюдению обязательных требований законодательства при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

1. в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог:

а) к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных
в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

б) к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту
и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

2. установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок.

Объектами муниципального контроля (далее – объект контроля) являются:

1. деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, в рамках, которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2. результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3. здания, строения, сооружения, территории, включая земельные участки, предметы и другие объекты, которыми контролируемые лицами владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве, является Администрация Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – Контрольный орган).

Права и обязанности должностных лиц осуществляются в соответствии со статьей 29 Федерального закона № 248-ФЗ.

Должностные лица при осуществлении муниципального  контроля взаимодействуют в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, правоохранительными органами, организациями и гражданами.

Органом муниципального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

1) Информирование;

2) Консультирование.

Информирование по вопросам соблюдения обязательных требований осуществляется Отделом посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте администрации муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) и средствах массовой информации.

Консультирование может осуществляться должностными  лицами администрации, следующими способами:

а) с использованием телефона;

б) посредством видео-конференц-связи;

в) на личном приеме;

г) в ходе проведения профилактического мероприятия;

д) в ходе проведения контрольного  мероприятия.

Консультирование контролируемых лиц и их представителей осуществляется по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля:

а) порядка проведения контрольных мероприятий;

б) периодичности проведения контрольных мероприятий;

в) порядка принятия решений по итогам контрольных мероприятий;

г) порядка обжалования решений Контрольного органа.

Консультирование в письменной форме осуществляется в следующих случаях:

а) контролируемым лицом представлен письменный запрос о представлении письменного ответа по вопросам консультирования;

б) за время консультирования предоставить ответ на поставленные вопросы невозможно;

в) ответ на поставленные вопросы требует дополнительного запроса сведений.

Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных мероприятий:

-инспекционный визит;

-документарная проверка;

-выездная проверка.

Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ.

В ходе документарной проверки могут совершаться следующие действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.

Выездная проверка.

Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Федерального закона № 248-ФЗ.

В ходе выездной проверки могут совершаться следующие действия:

а) осмотр;

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов;

д) инструментальное обследование.

Срок проведения выездной проверки составляет не более 10-ти рабочих дней.