Постановление администрации муниципального района от 04.08.2022 № 140
Муниципальное образование
«Октябрьский муниципальный район»
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04.08.2022 № 140
с. Амурзет
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области от 27.01.2022 № 11 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области, администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Правовой вестник Октябрьского района» и на официальном сайте муниципального образования «Октябрьский муниципальный район».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального района М.Ю. Леонова
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации муниципального района
от 04.08.2022 № 140
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении получателей муниципальной услуги в администрацию Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области (далее – администрация муниципального района), на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросу выдачи разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с положениями Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, положениями Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», положениями Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Получателями муниципальной услуги являются физические лица, юридические лица, обратившиеся в администрацию муниципального района непосредственно, на Единый портал, на портал государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области (далее – портал) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее –заявители).
1.2.2. Интересы заявителя могут представлять иные лица, действующие в интересах заявителя на основании документа, удостоверяющего полномочия, либо законные представители в соответствии с законодательством (далее – представитель заявителя).
1.3. Требование предоставления заявителю муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставлениям муниципальной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее – профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с вариантом предоставления услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее – профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель.
1.3.2. Справочная информация о месте нахождения, график работы, контактные телефоны, адрес электронной почты комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области размещены на сайте администрации www.okt.eao.ru, Едином портале и портале ЕАО: www.pgu.eao.ru.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
2.1.1. «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. Муниципальную услугу предоставляет администрация Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области (далее – комитет по управлению муниципальным имуществом).
2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется межведомственное взаимодействие с:
Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации;
Федеральной налоговой службой Российской Федерации;
Федеральной нотариальной палатой Российской Федерации.
2.2.3. Принятие многофункциональным центром решения об отказе в приеме запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги невозможно, т.к. в предоставлении муниципальной услуги областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (далее – МФЦ) не участвует.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
– постановление администрации муниципального района о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства по форме, согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
– уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по форме, согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту;
– исправление опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства по форме, согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту;
Выдача дубликата разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не предусмотрена настоящим административным регламентом.
2.3.2. Способы получения результатов муниципальной услуги, указанных в пункте 2.3.1 административного регламента:
1) лично в структурном подразделении администрации муниципального района;
2) через законного представителя в структурном подразделении администрации муниципального района;
3) по почтовому адресу, электронному адресу;
4) через уполномоченного представителя в структурном подразделении администрации района;
5) через Единый портал, портал ЕАО.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
2.4.1. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации запроса о предоставлении услуги:
– в администрации района, в том числе в случае, если запрос и документы и (или) информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем посредством почтового отправления;
– на Едином портале; портале ЕАО.
Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.4.2. Выдача документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, в комитете по управлению муниципальным имуществом, осуществляется в день обращения заявителя за результатом предоставления муниципальной услуги.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.
2.4.3. Направление документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги в форме электронного документа, осуществляется в день оформления и регистрации результата предоставления муниципальной услуги.
2.4.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги для каждого варианта предоставления услуги приводится в содержащих описания таких вариантов подразделах административного регламента.
2.4.5. Срок принятия решения в случае проведения публичных слушаний или общественных обсуждений до утверждения документации по выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги составляет 60 рабочих дней.
Приостановление срока предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, которые возникают в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещен: в сети «Интернет»; на официальном сайте администрации муниципального района; на Едином портале; на портале ЕАО.
2.5.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом обеспечивает в установленном порядке:
– размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на официальном сайте администрации муниципального района в сети «Интернет» и реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области;
– размещение и актуализацию информации о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Документы и информация, которые заявитель должен представить самостоятельно.
2.6.1.1. Для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства заявитель подает или направляет заявление по выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно –телекоммуникационной сети «Интернет».
2.6.1.2. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет заявление на бумажном носителе по форме, согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту;
– в электронной форме (заполняется посредством внесения соответствующих сведений в интерактивную форму заявления при обращении посредством Единого портала, портала ЕАО).
2.6.1.3. В заявлении должны быть указаны:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность (в случае, если заявление подается физическим лицом);
б) наименование, место нахождения, организационно – правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц (в случае, если заявление подается юридическим лицом);
в) фамилия, имя и отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае, если заявление подается представителем заявителя);
г) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя.
2.6.1.4. К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подается представителем заявителя.
2.6.2. Документы и информация, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Администрация района запрашивает документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно:
1) копию правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на земельный участок (при условии, что право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН);
2) выписку из ЕГРИП/ЕГРЮЛ;
3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства или на помещение, являющееся частью объекта капитального строительства, если право на здание, сооружение зарезервировано в ЕГРН (при наличии на земельном участке объекта капитального строительства);
4) кадастровый паспорт земельного объекта капитального строительства (при наличии на земельном участке объекта капитального строительства), если в отношении здания, сооружения осуществлён кадастровый учет;
5) кадастровый паспорт земельного участка, если в отношении участка осуществлен кадастровый учет.
Непредставление (несвоевременное представление) вышеуказанными органами документов и сведений не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Непредставление заявителем документов, содержащих сведения, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.3. Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем одним из следующих способов:
1) лично или посредством почтового отправления в орган местного самоуправления;
2) через Единый портал, портал ЕАО.
В случае личного обращения в комитет по управлению муниципальным имуществом заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель заявителя – оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подтверждающую его полномочия.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги направленное в форме электронного документа, подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
В случае направления заявления посредством Единого портала, сведения из документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя формируются при подтверждении учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации из состава соответствующих данных указанной учетной записи и могут быть проверены путем направления запроса с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.4. В целях исправления допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель представляет (направляет) в администрацию муниципального района заявление по форме, согласно приложению № 2 к административному регламенту, к которому прилагаются следующие документы:
1) документы, удостоверяющие личность заявителя (в случае обращения в электронной форме представление документа не требуется, и полномочия представителя заявителя (копии));
2) документы (сведения), свидетельствующие о наличии в документах опечаток и (или) ошибок и содержащие правильные данные;
3) ранее выданный документ, в котором содержатся опечатки и (или) ошибки.
2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ;
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210- ФЗ, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
д) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии со ст. 16 Федерального закона № 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы, либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) представленные документы или сведения утратили силу на момент обращения за услугой (сведения документа, удостоверяющего личность; документ, удостоверяющий полномочия представителя Заявителя, в случае обращения за предоставлением услуги указанным лицом);
2) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем;
3) представленные документы, содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения, подчистки, исправления, повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
4) подача заявления (запроса) от имени заявителя не уполномоченным на то лицом;
5) заявление о предоставлении услуги подано в орган местного самоуправления или организацию, в полномочия которых не входит предоставление услуги;
6) неполное, некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на Региональном портале, Едином портале;
7) электронные документы не соответствуют требованиям к форматам их предоставления и (или) не читаются;
8) несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона № 63-ФЗ условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи.
2.7.2. Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на официальном сайте администрации муниципального района; на Едином портале; на портале ЕАО.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие документов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента;
2) на соответствующую территорию не распространяется действие градостроительных регламентов либо для соответствующей территории градостроительные регламенты не установлены;
3) несоответствие запрашиваемого вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства градостроительной документации, генеральному плану муниципального образования, проекту планировки, правилам землепользования и застройки муниципального образования;
4) отсутствие возможности обеспечить соблюдение требований технических регламентов (нормативов и стандартов) и иных обязательных требований, установленных в целях охраны окружающей природной и культурно – исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей, нормативов градостроительного проектирования, соблюдения прав и интересов правообладателей земельных участков, имеющие общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, иных физических и юридических лиц в результате применения указанного в заявлении вида разрешенного использования земельного участка или объекта капитального строительства;
5) наличие судебных актов, препятствующих предоставлению муниципальной услуги;
6) заявитель не является правообладателем земельного участка или объекта капитального строительства, в отношении которых подано заявление;
7) поступление в администрацию от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомления о выявлении самовольной постройки, в отношении которой запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования или в отношении земельного участка, на котором расположена такая самовольная постройка, за исключением случаев сноса этой самовольной постройки, приведения ее в соответствие с установленными требованиями или если по результатам рассмотрения данного уведомления администрацией в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо если вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;
8) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано неуполномоченным лицом;
9) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены сведениями, полученными в рамках межведомственного взаимодействия;
10) земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, расположены в нескольких территориальных зонах;
11) границы земельного участка, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства;
12) земельный участок, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования, расположен в границах зоны с особыми условиями использования, в которой не допускается запрашиваемый вид разрешенного использования;
13) поступление в администрации района в ходе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства возражений относительно предоставления такого разрешения от правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
2.8.3. Неполучение (несвоевременное получение) документов, запрошенных в соответствии с пунктом 2.6.2 административного регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.8.4. Основанием для отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства является:
1) не представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.6.4 административного регламента;
2) не подтверждении факта наличия опечаток и ошибок.
2.8.5. Заявитель (представитель заявителя) вправе отказаться от получения муниципальной услуги на основании личного письменного заявления, написанного в свободной форме, направив по адресу электронной почты комитета по управлению муниципальным имуществом. На основании поступившего заявления об отказе от получения муниципальной услуги должностным лицом принимается решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.6. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в личный кабинет Единого портала, регионального портала, посредством почтовой связи в день принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.7. Отказ от предоставления муниципальной услуги не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением муниципальной услуги после устранения причины, послужившей основанием для отказа.
2.8.8. Запрещается отказывать в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, опубликованной на Едином портале, Региональном портале, официальном сайте администрации муниципального района.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.9.1. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.9.2. Сведения о бесплатном предоставлении муниципальной услуги размещаются на Едином портале.
2.9.3. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения (заявитель).
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги производится специалистом Комитета, ответственным за прием и регистрацию входящей и исходящей корреспонденции (далее – специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции) и осуществляется в день обращения заявителя.
2.11.2. Заявление, принятое лично от заявителя, регистрируется специалистом в течение 15 минут при условии одновременного предоставления необходимых документов.
2.11.3. По просьбе заявителя (представителя заявителя) ему либо выдается расписка с указанием даты регистрации заявления, количества принятых листов, номера телефона для получения информации о регистрации заявления, либо на копии или втором экземпляре принятого заявления делается отметка о его приеме.
2.11.4. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в администрацию с использованием электронных средств связи, в том числе через Единый портал, портал ЕАО регистрируется в государственной информационной системе, обеспечивающей возможность предоставления муниципальной услуги в электронной форме в течение 1 рабочего дня с момента поступления.
2.11.5. При направлении заявления посредством Единого портала, портала ЕАО, заявитель в день подачи заявления получает в личном кабинете Единого портала или портала ЕАО и по электронной почте уведомление, подтверждающее, что заявление отправлено, в котором указываются регистрационный номер и дата подачи заявления.
2.11.6. Регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги, поступившего в выходной (нерабочий или праздничный) день, а также запроса, поступившего менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, осуществляется в следующий за ним первый рабочий день.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга
2.12.1 Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
Здание, в котором расположен Комитет, оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе для инвалидов. При этом обеспечивается соблюдение следующих требований, предусмотренных Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:
наличие условий для беспрепятственного доступа к зданию, в котором расположен комитет;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функций зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении муниципальной услуги;
допуск на объекты собаки – проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуги наравне с другими лицами.
Вход в здание оснащается информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование.
2.12.2. Требования к местам для ожидания и приема заявителей.
Места ожидания и приема заявителей в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и получения ее результатов оборудуются стульями (скамьями). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.
Места для заполнения документов обеспечиваются стульями, столами и образцами заполнения документов.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.
Кабинет приема заявителей оснащается информационной табличкой (вывеской) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.3. Требования к местам для информирования:
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
образцами заявлений.
2.12.4. Требования к содержанию информационных стендов:
На информационных стендах комитета размещается следующая информация:
график приема работников, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
перечень нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
образец оформления заявления;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.13.1. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
степень открытости информации о муниципальной услуге;
создание комфортных условий для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
размещение в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», средствах массовой информации, на информационном стенде сведений о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Комитета, специалистах, ответственных за предоставление муниципальной услуги, последовательности и сроках предоставления муниципальной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно –коммуникационных технологий;
ресурсное обеспечение исполнения административного регламента;
получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя (представителя заявителя);
степень удовлетворенности заявителей (представителя заявителя) предоставленной муниципальной услугой;
соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, выделяемых в рамках административного регламента;
доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления услуги, на Едином портале и официальном сайте администрации района;
возможность подачи запроса на получение муниципальной услуги и документов в электронной форме с использованием Единого портала;
своевременное предоставление муниципальной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги);
предоставление муниципальной услуги в соответствии с вариантом предоставления муниципальной услуги;
удобство информирования заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги, а также получения результата предоставления услуги.
2.13.2. Взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя (представителя заявителя) с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
2.14. Иные требования к предоставлению муниципальной услуги
2.14.1. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.14.1.1. Предоставление необходимых и обязательных услуг не требуется.
2.14.2. Перечень информационных систем, используемых для предоставления муниципальной услуги.
2.14.2.1. Для предоставления муниципальной услуги могут использоваться:
федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;
система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
2.14.3. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
2.14.3.1. Муниципальная услуга в электронной форме предоставляется в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг».
2.14.3.2. При предоставлении услуг в электронной форме посредством Единого портала и Регионального портала заявителю обеспечивается:
а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;
б) запись на прием в орган предоставления муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении услуги, а также в случаях, предусмотренных административным регламентом предоставления услуги, возможность подачи такого запроса с одновременной записью на указанный прием;
в) формирование запроса;
г) прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;
д) оплата государственной пошлины за предоставление услуг и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) получение результата предоставления услуги;
ж) получение сведений о ходе выполнения запроса;
з) осуществление оценки качества предоставления услуги;
и) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, должностного лица органа либо муниципального служащего;
к) анкетирование заявителя (предъявление заявителю перечня вопросов и исчерпывающего перечня вариантов ответов на указанные вопросы) в целях определения варианта муниципальной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления муниципальной услуги, соответствующего признакам заявителя;
л) предъявление заявителю варианта предоставления муниципальной услуги, предусмотренного административным регламентом предоставления муниципальной услуги.
2.14.3.3. Предоставление услуг в электронной форме может осуществляться с использованием информационных систем, интегрированных в установленном порядке с единым порталом и обеспечивающих санкционированный доступ заявителей к функциональности единого портала.
При обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги заявление и каждый прилагаемый к нему документ подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.14.3.4 административного регламента.
2.14.3.4. В случае, если при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги идентификация и аутентификация заявителя – физического лица осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА), заявитель – физическое лицо вправе использовать простую электронную подпись при обращении в электронной форме за получением муниципальной услуги при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме.
2.14.3.5. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
2.14.4. Иные особенности представления муниципальной услуги в электронной форме, устанавливаются соответствующими разделами настоящего административного регламента.
2.14.5. Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Еврейской автономной области и на официальном сайте администрации муниципального района.
2.14.6. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре, осуществляется в соответствии с соглашениями, заключенными между многофункциональным центром и администрацией муниципального района.
2.14.7. В связи с тем, что предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре не предусмотрено на территории Октябрьского муниципального района, иные требования предоставления муниципальной услуги в данном административном регламенте не рассматриваются.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1. Перечень вариантов предоставления муниципальной услуги
3.1.1. Предусмотрены следующие варианты предоставления муниципальной услуги:
1) выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
Выдача дубликата разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не предусмотрена настоящим административным регламентом.
3.1.2. Основанием для оставления заявления о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения является соответствующий запрос заявителя (представителя заявителя).
3.2. Описание административной процедуры профилирования заявителя
3.2.1. Профилирование заявителей для предъявления необходимого варианта предоставления муниципальной услуги производится на Едином портале в автоматическом режиме на основе типа заявителя, а также сведений, полученных в ходе предварительного прохождения заявителем экспертной системы на Едином портале при заполнении интерактивной формы запроса на предоставление муниципальной услуги, и на основе данных, поступивших в профиль заявителя на Едином портале из внешних систем.
3.2.2. Перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления муниципальной услуги, приводится в приложениях № 6, № 7 к настоящему административному регламенту.
Выдача дубликата разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства не предусмотрена настоящим административным регламентом.
3.3. Описание варианта предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
3.3.1. Перечень административных процедур при выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
1) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) межведомственное информационное взаимодействие;
3) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
4) предоставление результата муниципальной услуги.
В связи с тем, что муниципальная услуга не предоставляется в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, порядок выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрен.
3.3.2. Максимальный срок выдачи разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства составляет 60 рабочих дней (с учетом проведения публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту разрешения на условно разрешенный вид использования) со дня регистрации запроса о предоставлении услуги.
3.3.3. Описание административной процедуры «Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги» при выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию района с запросом о предоставлении муниципальной услуги и приложенными к нему документами, предусмотренными пунктами 2.6.1 административного регламента. При подаче запроса через Единый портал основанием для начала административной процедуры является заполнение заявителем интерактивной формы запроса.
Способы подачи запроса и документов предусмотрены пунктом 2.6.3 административного регламента.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист комитета по управлению муниципальным имуществом, ответственный за регистрацию корреспонденции.
3.3.3.2. За получением муниципальной услуги от лица заявителя может обращаться его представитель, наделенный полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от его имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.
3.3.3.3. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в администрации района, осуществляется уполномоченным специалистом администрации района.
3.3.3.4. При личном обращении в администрацию района с запросом о предоставлении муниципальной услуги личность заявителя устанавливается на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При направлении запроса с использованием Единого портала идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством РФ порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадений сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации от степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
3.3.3.5. При приеме запроса и документов специалист администрации района:
– сверяет данные представленных документов с данными, указанными в заявлении;
– проверяет комплектность документов, правильность оформления и содержания представленных документов, соответствие сведений, содержащихся в разных документах.
При приеме запроса, поданного через Единый портал, специалист администрации района, ответственный за прием и регистрацию запроса в государственной информационной системе проверяет корректность заполнения полей интерактивной формы запроса.
3.3.3.6. Специалист администрации района принимает решение о приеме или об отказе в приеме документов. Критерием принятия решения является установление факта наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, специалист администрации района уведомляет заявителя об отказе в приеме заявления и приложенных документов, документы возвращаются заявителю.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, специалист администрации района:
– снимает копии с документов, в случаях, если заявителем представлены оригиналы;
– заверяет копии документов, подлинники возвращает заявителю;
– регистрирует заявление в сроки, предусмотренные пунктом 2.11 административного регламента;
– выдает (направляет) заявителю расписку – уведомление с указанием регистрационного номера и даты приема заявления.
3.3.3.7. Зарегистрированный запрос и прилагаемые документы после резолюции Главы администрации района или его заместителя в течение 1 рабочего дня направляются на исполнение в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района.
Председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района передает запрос и прилагаемые документы уполномоченному специалисту комитета для рассмотрения в день его получения.
3.3.3.8. Способом фиксации результата административной процедуры (действий) является внесение специалистом администрации района, сведений о приеме и регистрации запроса со всеми необходимыми документами в систему делопроизводства или на Едином портале.
3.3.3.9. Уведомление заявителя об отказе в приеме документов или о регистрации запроса осуществляется в ходе очного приема (при личном обращении заявителя) или почтовым направлением на бумажном носителе, а также в автоматическом режиме посредством уведомления на Едином портале.
3.3.3.10. Результатом административной процедуры является:
а) регистрация запроса;
б) отказ в приеме документов.
3.3.4. Описание административной процедуры «Межведомственное информационное взаимодействие» при выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и получение специалистом комитета по управлению муниципальным имуществом заявления и приложенных к нему документов.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист комитета по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.3.4.2. Специалист комитета в течение 1 рабочего дня осуществляет проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 административного регламента, и их соответствия установленным требованиям. Критерием принятия решения является установление факта наличия или отсутствия документов, подлежащих запросу в рамках межведомственного взаимодействия.
Специалист комитета подготавливает и направляет запросы сведений и документов:
1) в Федеральную налоговую службу:
– запрос выписки из Единого реестра юридических лиц (если заявитель – юридическое лицо);
– запрос выписки из Единого реестра индивидуальных предпринимателей (если заявитель индивидуальный предприниматель).
Выписки могут быть запрошены через Сервис предоставления сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде на сайте: https://egrul.nalog.ru/index.html.
2) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии:
– запрос информации (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
– запрос информации (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об объектах капитального строительства (помещениях в них), расположенных на земельном участке, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
– запрос информации (выписки) из Единого государственного реестра недвижимости об объектах капитального строительства (помещениях в них), расположенные на земельных участках, смежных с участком, в отношении которого запрашивается разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3) в Федеральную нотариальную палату – запрос сведений о нотариальной доверенности представителя заявителя.
В случае поступления запроса о предоставлении услуги через Единый портал, направление межведомственных запросов может производиться автоматически после регистрации запроса.
3.3.4.3. Межведомственное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Получение сведений посредством СМЭВ осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия» и правилами межведомственного информационного взаимодействия, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3.3.4.4. Результатом административной процедуры является:
а) получение документов (сведений);
б) получение информации об отсутствии запрашиваемых документов (сведений).
3.3.4.5. Способом фиксации результата административной процедуры (действий) является приобщение документов (сведений), представленных по межведомственным запросам к поступившему запросу о предоставлении услуги и прилагаемым документам.
3.3.5. Описание административной процедуры «Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги» при выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом комитета всех сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист комитета по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
3.3.5.2. Специалист комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения всех сведений, необходимых для принятия решения, осуществляет проверку документов и сведений.
Критерием принятия решения является установление факта наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.2 административного регламента.
3.3.5.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист комитета подготавливает уведомление (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается обоснование отказа. Письмо согласовывается Председателем комитета и направляется на подпись главе администрации муниципального района. После подписания Главой администрации муниципального района, письмо об отказе направляется заявителю в порядке, указанном в пункте 3.3.6 административного регламента.
3.3.5.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист комитета подготавливает проект постановления администрации муниципального района о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.5.5. Проект постановления администрации муниципального района о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, за исключением случая, если условно разрешенный вид использования включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
3.3.5.6. В случае, если постановление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, специалист комитета подготавливает сообщения (письма) о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту постановления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
Указанные сообщения подписываются председателем комиссии или его заместителем и направляются не позднее, чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.
3.3.5.7. Комиссия организует и проводит общественные обсуждения или публичные слушания по рассмотрению проекта постановления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования в порядке, установленном статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более одного месяца.
В случае, если условно разрешенный вид использования может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения или публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
3.3.5.8. На основании заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту постановления о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания таких обсуждений или слушаний осуществляет подготовку рекомендаций (заключение комиссии) о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации (заключение) Главе администрации Октябрьского муниципального района.
В случае отрицательного заключения комиссии специалист комитета – секретарь комиссии подготавливает проект постановления администрации района об отказе в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования с указанием причин принятого решения. В случае если в заявлении о предоставлении муниципальной услуги в качестве способа выдачи результата муниципальной услуги указано почтовое отправление, к постановлению подготавливается сопроводительное письмо.
Проект постановления о выдаче разрешения или об отказе в предоставлении разрешения согласовывается в порядке делопроизводства администрации района и направляется на подписание Главе администрации муниципального района одновременно с заключением.
Уполномоченное должностное лицо подписывает документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги в течение 3 дней со дня получения или возвращает на доработку в комитет по управлению муниципальным имуществом с указанием конкретных причин.
Устранение причин возврата проекта документа, его повторное направление на подпись производится в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления муниципальной услуги.
3.3.5.9. Глава администрации района в течение трех дней со дня поступления, указанных в пункте 3.3.5.8 административного регламента рекомендаций, принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения, подписывая соответствующее постановление.
Постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте администрации района в сети «Интернет».
3.3.5.10. Результатом административной процедуры является:
1) постановление администрации муниципального района о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) уведомление об отказе в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.5.11. Способом фиксации результата административной процедуры является подпись Главы администрации района на документе, являющемся результатом муниципальной услуги.
3.3.6. Описание административной процедуры «Предоставление результата муниципальной услуги» при выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом комитета, подписанного Главой администрации района постановления администрации муниципального района о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, или постановления (письма) об отказе в выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.3.6.2. Предоставление результата муниципальной услуги производится способами, указанными в пункте 2.3.2 административного регламента в течение срока, указанного в пункте 3.3.2 административного регламента.
3.3.6.3. Специалист комитета в течение одного рабочего дня со дня получения подписанного уполномоченным должностным лицом документа, являющегося результатом муниципальной услуги:
1) уведомляет заявителя по телефону о готовности документа (в случае если в качестве способа получения документа в заявлении было указано получение в администрации района);
2) направляет заявителю результат муниципальной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, через Единый портал (в случае поступления запроса о предоставлении услуги через Единый портал);
3) направляет документ и сопроводительное письмо на бумажном носителе заявителю по почте, на адрес, указанный в заявлении о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6.4. Выдача постановления администрации муниципального района о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется специалистом комитета заявителю или уполномоченному представителю заявителя лично под роспись в журнале выдаваемых разрешений с указанием даты получения разрешения.
3.3.6.5. В случае если к заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагались подлинники правоустанавливающих документов и других документов личного хранения, такие документы возвращаются заявителю, а для хранения в комитете изготавливаются их копии.
3.3.6.6. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.6.7. Способом фиксации результата административной процедуры в зависимости от способа получения результата предоставления услуги является подпись заявителя либо его уполномоченного представителя в журнале выдачи документов, либо направленный в адрес заявителя почтовым отправлением, на адрес электронной почты заявителя или посредством Единого портала документ, являющийся результатом муниципальной услуги.
3.4. Описание варианта предоставления муниципальной услуги «Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
3.4.1. Перечень административных процедур при исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
1) прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
3) предоставление результата муниципальной услуги.
3.4.2. Максимальный срок исправления опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства составляет 30 рабочих дней со дня регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3. Описание административной процедуры «Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги» при исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.4.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию района с запросом о предоставлении муниципальной услуги и приложенными к нему документами, предусмотренными пунктом 2.6.4 административного регламента. При подаче запроса через Единый портал основанием для начала административной процедуры является заполнение заявителем интерактивной формы запроса.
3.4.3.2. Способы подачи запроса и документов предусмотрены пунктом 2.6.3 административного регламента.
3.4.3.3. За получением муниципальной услуги от лица заявителя может обращаться его представитель, наделенный полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, выступать от его имени при взаимодействии с уполномоченным органом при предоставлении муниципальной услуги.
3.4.3.4. Прием запроса и документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги в администрации района осуществляется уполномоченным специалистом администрации района в порядке, указанном в пунктах 3.3.3.6 – 3.3.3.10 административного регламента.
Критерием принятия решения является установление факта наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, в соответствии с пунктом 2.7.1 административного регламента.
3.4.3.5. Результатом административной процедуры является:
а) регистрация запроса;
б) отказ в приеме документов.
3.4.4. Описание административной процедуры «Принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги» при исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.4.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом комитета всех сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
3.4.4.2. Специалист комитета в течение 1 рабочего дня со дня получения всех сведений, необходимых для принятия решения, осуществляет проверку наличия и правильности оформления документов и сведений.
Критерием принятия решения является установление факта наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8.4 административного регламента.
3.4.4.3. При установлении факта наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист комитета подготавливает уведомление (письмо) об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается обоснование отказа.
3.4.4.4. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист исправляет допущенные опечатки и ошибки в разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства путем подготовки проекта постановления администрации муниципального района о внесении изменений в постановление администрации района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.4.4.5. Подготовленные документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, передаются специалистом комитета председателю комитета или его заместителю для согласования. После согласования председателем комитета специалист комитета передает подготовленные проекты документов на подписание Главе администрации района.
3.4.4.6. Глава администрации района подписывает документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги, в течение одного рабочего дня со дня получения или возвращает в комитет на доработку с указанием конкретных причин.
Устранение причин возврата проекта документа, его повторное направление на подпись производятся в сроки, исключающие возможность нарушения срока предоставления муниципальной услуги.
3.4.4.7. Результатом административной процедуры является:
1) оформление постановления администрации муниципального района о внесении изменений в постановление администрации района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) оформление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.4.8. Способом фиксации результата административной процедуры является подпись Главы администрации района на документе, являющемся результатом муниципальной услуги.
3.4.5. Описание административной процедуры «Предоставление результата муниципальной услуги» при исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
3.4.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом комитета, подписанного Главой администрации района документа, являющегося результатом муниципальной услуги.
3.4.5.2. Предоставление результата муниципальной услуги производится способами, указанными в пункте 2.3.2. административного регламента в течение срока, указанного в пункте 3.4.2. административного регламента.
3.4.5.3. Действия по предоставлению результата муниципальной услуги производятся в соответствии с пунктами 3.3.6.4. – 3.3.6.7 административного регламента.
3.4.5.4. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.5.5. Способом фиксации результата административной процедуры в зависимости от способа получения результата предоставления услуги является подпись заявителя либо его уполномоченного представителя в журнале выдачи документов, либо направленный в адрес заявителя почтовым отправлением, на адрес электронной почты заявителя или посредством Единого портала документ, являющийся результатом муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений осуществляет председатель Комитета (далее – текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
соблюдение сроков исполнения административных процедур;
последовательность исполнения административных процедур;
правильность принятых решений при предоставлении муниципальной услуги.
По результатам текущего контроля, в случае выявления нарушений, председатель Комитета дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой председателем Комитета, но не реже одного раза в год.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается главой администрации муниципального района.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается председателем и членами комиссии.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы комиссии.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в администрацию муниципального района на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих во время предоставления муниципальной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер, администрация муниципального района сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3. Ответственность должностных лиц органа, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за регистрацию корреспонденции, несет ответственность за соблюдение сроков и последовательности выполнения административной процедуры по приему и регистрации документов, поступивших от заявителя, и их передачу председателю Комитета на рассмотрение.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
соблюдение сроков и порядка предоставления информации об объектах учета или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение нормативных правовых актов и совершение противоправных действий при предоставлении муниципальной услуги.
Ответственность должностных лиц Комитета за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги включают в себя:
рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги при проведении текущего контроля и плановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Заявители в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги:
вправе представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
обращаться с жалобой на принятое решение или на действие (бездействие) должностных лиц Комитета в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, в соответствии с законодательством.
Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, обязаны:
принять и, в установленные законодательством сроки, рассмотреть жалобы заявителей на действия (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении муниципальной услуги;
представлять дополнительные документы и материалы при обращении заявителя с просьбой об их истребовании;
предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц.
Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.
Заинтересованные лица, в том числе граждане, их объединения, организации, могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих, работников многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников
5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.1. Действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 210-ФЗ. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.
5.2. Органы местного самоуправления и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым
может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
5.2.1. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, рассматривается главой администрации муниципального района, либо его заместителем, курирующим предоставление муниципальной услуги.
5.2.2. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.3. Формы и способы подачи заявителем жалобы
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района.
5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3.Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя администрации муниципального района подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации муниципального района.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (далее – комитет), должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего комитета;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Порядок рассмотрения жалобы
5.4.1. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.2. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных, в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Еврейской автономной области, муниципальными правовыми актами;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.4.3. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.4.2 подраздела 5.4. раздела 5 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.4.4. В случае признания жалобы, подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.4.3 подраздела 5.4. раздела 5 настоящего административного регламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
5.4.5. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.4.3 подраздела 5.4. раздела 5 настоящего административного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.4.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления, или преступления, должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.5. Способы информирования заявителей о порядке досудебного (внесудебного)обжалования
5.5.1. Информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования предоставляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на Едином портале, на официальном сайте администрации района в сети «Интернет», посредством телефонной связи, в письменной форме, при личном приеме, по электронной почте.
5.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих
Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) администрации района, а также ее должностных лиц, муниципальных служащих регулируется:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;
постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг»;
настоящим регламентом.
Приложение 1
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Главе администрации Октябрьского
муниципального района ЕАО
М.Ю. Леоновой
от _____________________________
_______________________________
(Ф.И.О. заявителя, ИНН, ОГРН)
почтовый адрес заявителя_________
_______________________________
телефон________________________
Заявление
о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования
земельного участка или объекта капитального строительства
В соответствии со статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации прошу предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (нужное подчеркнуть)
___________________________________________________________________
(указывается условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства в соответствии с правилами землепользования и застройки)
______________________________________________________________________________________________________________________________________расположенного по адресу:____________________________________________
Приложение:________________________________________________________
Готовые документы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) лично, по почте заказным письмом с уведомлением, в электронной форме (посредством направления в личный кабинет заявителя) (нужное подчеркнуть).
__________________ _________ _____________
(наименование должности (личная подпись) (фамилия и инициалы)
руководителя для юридического
лица) М.П
Приложение 2
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Главе администрации Октябрьского
муниципального района ЕАО
М.Ю. Леоновой
от ___________________________
(Ф.И.О. заявителя, ИНН, ОГРН)
почтовый адрес заявителя_____
___________________________
телефон____________________
Заявление
О внесении изменений в постановление администрации муниципального района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
Прошу внести изменения в постановление администрации муниципального района о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства от ______№______, выданного_______________,
следующие изменения:
– ________________;
– ________________;
– ________________.
(указываются изменения)
Результат предоставления муниципальной услуги прошу (выдать лично в администрации муниципального района, направить почтовым направлением или в электронном виде).
Приложение:_______________________________________________________
__________________ _________ _____________
(наименование должности (личная подпись) (фамилия и инициалы)
руководителя для юридического
лица) М.П
Приложение 3
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка
или объекта капитального строительства»
Муниципальное образование
«Октябрьский муниципальный район»
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
________________ № ______
с. Амурзет
О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства
В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании заключения о результатах проведения публичных слушаний и общественных обсуждений от __________ по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, Устава муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области, администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Разрешить условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером _______________, площадью ___________ кв.м., расположенного по адресу:_________________, в границе территориальной зоны_____________, для размещения___________________.
2. Разрешить условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства с кадастровым номером____________________, площадь____________кв.м., расположенного по адресу:__________________, в границе территориальной зоны_________________, для размещения__________________________.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Правовой вестник Октябрьского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального района _____________
Приложение 4
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Муниципальное образование
«Октябрьский муниципальный район»
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
______________ № ______
с. Амурзет
Об исправлении опечаток и ошибок в постановлении администрации муниципального района от _______№______.
В соответствии со ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании заключения о результатах публичных слушаний и общественных обсуждений от __________ по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, Устава муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области, администрация муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального района от___________№_______ о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (указать вид документации: разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объект капитального строительства):
– ________________;
– ________________;
– ________________.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Правовой вестник Октябрьского района» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава администрации
муниципального района _______________
Приложение 5
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства»
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Администрация Октябрьского муниципального района Еврейской автономной области уведомляет_______________________________________
(заявитель)
об отказе в предоставлении муниципальной услуги______________________
__________________________________________________________________.
(наименование услуги)
Причина отказа:
1.
2.
3.
4.
5.
Отказ в предоставлении услуги не препятствует повторному обращению за предоставлением государственной (муниципальной) услуги.
Данный отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке, а также в судебном порядке.
Глава администрации
муниципального района _______________
Уведомление получил:
_____________
(Заявитель)
_____________
(Дата)
Приложение 6
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Критерии для формирования вариантов предоставления подуслуги «Выдача разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
№ п/п
Наименование критерия
Значения критерия
1 3 4
1. Кто обратился за услугой? 1. Заявитель
2. Представитель
2. К какой категории относится
заявитель? 1. Физическое лицо
2. Индивидуальный предприниматель
3. Юридическое лицо
3. Кто обратился от имени
юридического лица? 1. Сотрудник
2. Руководитель
4. К какой категории относится
представитель заявителя? 1. Физическое лицо
2. Индивидуальный предприниматель
3. Юридическое лицо
5. Объект недвижимости, на который запрашивается разрешение 1. Земельный участок
2. Объект капитального строительства
6. Право на земельный участок
зарегистрировано в ЕГРН? 1. Право на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН
2. Право на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН
7. Сколько правообладателей у земельного участка? 1. Один
2. Более одного
8. Право на объект капитального строительства зарегистрировано в ЕГРН? 1. Право на объект капитального строительства зарегистрировано в ЕГРН
2. Право на объект капитального строительства зарегистрировано в ЕГРН
9. Сколько правообладателей у объекта капитального строительства? 1. Один
2. Более одного
10. Проводились ли общественные обсуждения или публичные слушания? 1. Проводились
2. Не проводились
Приложение 7
к административному регламенту
«О предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта капитального строительства»
Критерии для формирования вариантов предоставления подуслуги «Исправление допущенных опечаток и ошибок в разрешении на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»
№ п/п
Наименование критерия
Значения критерия
1 3 4
1. Кто обратился за услугой? 1. Физическое лицо (ФЛ)
2. Индивидуальный предприниматель (ИП)
3. Юридическое лицо (ЮЛ)
2. Кто обратился от имени
Юридического лица? 1. Сотрудник
2. Руководитель
3. Заявитель обратился лично? 1. Заявитель обратился лично;
2. Обратился представитель Физическое лицо;
3. Обратился представитель Индивидуальный предприниматель;
4. Обратился представитель Юридическое лицо