Постановление администрации муниципального района от 01.04.2020 № 93

Постановление администрации муниципального района от 01.04.2020 № 93

Утратило силу в связи с вступлением в силу постановления администрации муниципального района от 24.02.2022 № 42

Скачать в формате Word

О внесении изменений в постановление администрации муниципального района от 06.05.2019 № 77 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2019-2021 годы»

В целях создания условий для развития культуры и искусства в районе, совершенствования деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области, администрация муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ

1.Внести в постановление администрации муниципального района от 06.05.2019 № 77 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на 2019-2021 годы» (с изменениями от 10.03.2020 № 78) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:

«Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе».

1.2.пункт 1 постановления изложить в следующей редакции:

«1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе».

1.3.Прилагаемую муниципальную программу «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе» изложить в следующей редакции:

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»

с. Амурзет

2020 год

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»

Наименование муниципальной программы	«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел культуры администрации муниципального района
Соисполнители муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО; Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Районная детская музыкальная школа» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО;
Структура муниципальной программы: подпрограммы	Муниципальная программа «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»: Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района»; Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района»;
Цель муниципальной программы	Обеспечение потребности в услугах культуры и духовного развития. Создание условий для развития культуры и искусства в районе. Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района. Создание эффективной организации бухгалтерского учета и составления бюджетной отчетности.
Задачи муниципальной программы	Сохранение и развитие творческого потенциала населения района; Поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры; Создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры; Обеспечение укрепления материально-технической базы учреждений культуры и искусства; Развитие художественно- творческой деятельности; Развитие районного потенциала в сфере культуры;
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы	Посещаемость учреждений культуры; Повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры муниципального района; Организация и проведение районных фестивалей, праздников и конкурсов, юбилейных мероприятий.
Этапы и сроки реализации программы	2020-2022 год
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам.	Программа финансируется за счет средств местного, областного, федерального бюджетов: Общий объём финансирования программы составляет 51323937,96 рублей, в том числе по годам: 2020 год – 22097316,96рублей; 2021 год – 14945000,00рублей; 2022 год – 14281621,00 рублей; В том числе доходы от платных услуг: 883316,96 рублей, в том числе по годам: 2020 год – 423316,96 рублей, 2021 год – 230000,00 рублей, 2022 год – 230000,00 рублей.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- Укрепление материально-технической базы; - Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий; - Увеличение доли предметов музейного фонда; - Увеличение прироста количества выставочных проектов, осуществляемых музеями в Октябрьском муниципальном районе; - Обеспечение поддержки преподавателей детской музыкальной школы; - Обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей на международных, всероссийских, региональных, областных, районных фестивалях, конкурсах, выставках.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития.

Основополагающей задачей государственной политики является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание условий для сохранения и улучшения духовно-нравственного развития граждан в значительной степени способствует решению указанной задачи.

Октябрьский муниципальный район располагает богатым культурным наследием, имеющим значительный потенциал для духовно-нравственного развития граждан.

В Октябрьском муниципальном районе по состоянию на начало 2020 года функционирует 19 учреждений культуры.На базе культурно-досуговых учреждений организовано 161 клубное формирование, в них – 2291 участников, наблюдается снижение числа клубных формирований (в 2019 году 171 – участников 2379). Это связанно с закрытием в 2019 году МКУ ПЦКД филиала № 1 с. Озерное МО «Амурзетское сельское поселение.

Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного и музейного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.

Крайне низкое финансирование муниципальных библиотек сказывается на отсутствии современного компьютерного оборудования и качественного комплектования, растет изношенность основных книжных фондов.

Неудовлетворительным остается состояние зданий и материально-технической оснащенности большинства учреждений культуры Октябрьского муниципального района.

В муниципальном казенном учреждении «Межпоселенческий центр культуры и досуга» для построения новых экспозиций не хватает музейного оборудования.

Проблемой является высокая степень износа музыкальных инструментов, компьютеров, оргтехники, видео- и аудиооборудования. Средств на их обновление недостаточно.

Оснащенность культурно-досуговых учреждений музыкальными инструментами недостаточна. Музыкальных инструментов, которыми оснащены учреждения культуры, находятся в эксплуатации по истечении срока полезного использования.

На сегодняшний день большинство учреждений культуры района испытывают острый дефицит в квалифицированных кадрах, обусловленный низким общественным престижем профессий клубного, библиотечного и музейного работников. Слабый приток молодежи снижают эффективность работы. В большинстве учреждений культуры наблюдается ярко выраженная тенденция старения кадров, низкий процент работников с высшим образованием.

Безусловной составляющей повышения престижа культуры Октябрьского муниципального района является повышение качества культурных благ и услуг, обеспечение их необходимого многообразия. Решение этой задачи на современном этапе экономического развития общества во многом зависит от обеспеченности организаций культуры современным оборудованием и развития информационных технологий в сфере культуры.

Требуется переход к качественно новому уровню функционирования учреждений культуры для укрепления ее потенциала в духовно-нравственном развитии населения Октябрьского муниципального района.

Решение вышеперечисленных проблем возможно в процессе реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе». Реализация данной муниципальной программы позволит привлечь к участию в культурной деятельности широкие массы населения, что окажет положительное влияние на улучшение качества жизни граждан Октябрьского муниципального района.

Реализация муниципальной программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.

К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат на местном уровне.

Культура как часть социальной инфраструктуры Октябрьского муниципального района в значительной степени определяет качество жизни населения района, оказывает непосредственное влияние на протекающие в районе социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа района.

Анализ культурной жизни субъекта позволяет выделить ряд проблем, требующих незамедлительного решения для сохранения и развития культуры и искусства в районе.

Значительную часть культурного наследия района составляют фонды библиотек.

Совершенствование комплектования документных фондов общедоступных (публичных) библиотек, обеспечение их сохранности и использования являются приоритетными направлениями в деятельности библиотек. Библиотечный фонд общедоступных (публичных) библиотек района насчитывает на 31 декабря 2019 132563 экземпляра (2018 года 132603 экз.).

Уровень развития библиотечного фонда в значительной степени определяет качество библиотечного обслуживания населения. В 2019 году пополнение фондов было ниже, чем выбытие, поступления за год составило 574 экземпляра (меньше чем, за 2018 год - на 8 экз.).

Основными проблемами, напрямую влияющими на качественное исполнение библиотеками своего предназначения, является низкое качество комплектования библиотечных фондов. От состояния книжных фондов, систематического и планомерного их пополнения в значительной мере зависит успех работы библиотеки;

- проблема обеспечения сохранности библиотечных фондов.

Несмотря на бурное развитие информационных технологий и постоянное увеличение количества изданий в электронной среде, библиотеки испытывают потребность в сохранности документов, так как недостаточны темпы информатизации муниципальных библиотек.

В деятельности музейного дела выделяются несколько взаимосвязанных проблем:

- дефицит фондовой площади. Площадь, имеющаяся в распоряжении МКУ «Межпоселенческий центр культуры и досуга», не соответствует установленным нормам хранения музейных предметов. Фондохранилище располагается в приспособленном для этих целей помещении. Естественно, при таких условиях не соблюдаются нормы температурно-влажностного, пылевого, светового и биологического режимов хранения;

- физический износ помещения, а также оборудования, используемого для хранения и экспонирования музейных предметов.

В учреждении наблюдается дефицит фондового оборудования, стеллажей, измерительных приборов (без которых невозможно вести мониторинг режимов хранения), вычислительной техники (без которой невозможно автоматизировать учет, внедрять современные методики учета культурных ценностей).

В последние годы прослеживается позитивная динамика развития профессионального искусства на территории района, связанная с ростом зрительского интереса, обновлением репертуарного предложения.

Наряду с сохранением лучших традиций отечественного исполнительского искусства коллектив МКУ «Межпоселенческий центр культуры и досуга» проводит большую работу по поиску новых форм работы со зрителями разных возрастных категорий.

Однако на современном этапе основной задачей государственной политики должно стать формирование общественной потребности в различных, в том числе инновационных, формах искусства.

Необходимо расширить гастрольные программы, направленные на обеспечение равного доступа населения района к лучшим образцам профессионального искусства.

Необходимо продолжить создание специальных мероприятий для детской и юношеской аудиторий.

Не менее значимыми должны стать выставки из фонда музея, которые также способствуют приобщению жителей района к профессиональному искусству.

В последние годы большой интерес общества обращен к истокам традиционной народной культуры и любительскому искусству как фактору сохранения единого культурного пространства в многонациональной России.

Одним из основных механизмов обеспечения культурной политики, направленной на сохранение и развитие традиционной народной культуры, является сеть учреждений культурно-досугового типа.

Учреждения культурно-досугового типа района удовлетворяют широкий диапазон запросов и нужд населения в сфере культуры, способствуют полноценной реализации конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, вносят большой вклад в сохранение, развитие и популяризацию культуры района, способствуют развитию творческого потенциала населения.

Наиболее яркой и привлекательной формой проявления народного творчества являются фестивали и конкурсы, которые проводятся традиционно в нашем районе и способствуют привлечению населения к участию в культурно-досуговой деятельности.

Однако в деятельности культурно-досуговых учреждений наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:

- ухудшение ассортимента и качества предоставляемых культурно-досуговых услуг;

- устаревание применяемых технологий и форм работы с населением;

- ухудшение материально-технического оснащения учреждений культуры;

- отсутствие поддержки творческим коллективам, особенно имеющим статус «народный самодеятельный коллектив».

Для решения указанных проблем в первую очередь необходимо:

- оказать адресную поддержку реализации инновационных проектов в деятельности поселенческих учреждений культурно-досугового типа;

- оказать поддержку творческим коллективам для расширения возможностей их участия в международных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, выставках и пр.

В настоящее время 1 учреждение нуждается в капитальном ремонте крыши, 1 учреждение нуждается в замене деревянных оконных рам на пластиковые окна, в замене 2 витражных стекол, в замене полов сцены, замене одежды сцены. Одежда сцены в МКУ «Межпоселенческий центр культуры и досуга» является визитной карточкой учреждения.
Практически во всех муниципальных учреждениях культуры района крайне слабая материально-техническая база, во многих учреждениях культуры, в том числе и в образовательном учреждении сферы культуры, отсутствуют необходимое световое и звуковое оборудование, музыкальные инструменты, мебель, сценическое оборудование. Необходима срочная модернизация учреждений культуры.

Недостаточный уровень квалификации специалистов культуры и старение кадров, является одной из основных проблем.

В настоящее время наблюдается ряд проблем, требующих неотложного решения:

- старение и низкая квалификация кадров, несоответствие их профессиональных знаний и умений вызовам сегодняшнего дня;

- недостаточное количество конференций, фестивалей, смотров, конкурсов профессионального мастерства.

Для решения указанных проблем необходимо предусмотреть комплекс мероприятий по повышению и поддержанию профессионального уровня работников сферы культуры.

Культура как часть социальной инфраструктуры района определяет качество жизни населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на формирование привлекательного имиджа района.

Сеть учреждений культуры на уровне района представлена 2 муниципальными казенными учреждениями: муниципальным казенным учреждением дополнительного образования «Районная детская музыкальная школа», муниципальным казенным учреждением «Межпоселенческий центр культуры и досуга».

3. Приоритеты культурной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы.

Приоритеты культурной политики в сфере реализации муниципальной программы установлены следующими стратегическими документами и нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

- «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992 № 3612-1.

- Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 –
2017 годы»;

- Указом Президента Российской Федерации от 28.07.2012 № 1062 «О мерах государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, и их работников»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1244-р «О Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 – 2015 годы»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года»;

- Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2011 № 1019-р «О Концепции развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года»;

Реализация муниципальной программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:

- укрепление единого культурного пространства Октябрьского муниципального района на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций;

- сохранение культурного и духовного наследия, самобытных традиций района как национального богатства и основы единства общества;

- обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства;

- создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации культурного досуга;

- продвижение в культурном пространстве района нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности;

- укрепление материально-технической базы учреждений культуры.

Целью муниципальной программы является совершенствование деятельности культурно-досуговых учреждений района, обеспечение потребности в услугах культуры и духовного развития, организация досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения Октябрьского муниципального района.

Достижение основной цели предполагает решение ряда задач:

- сохранение культурного наследия и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации;

- развитие художественно-творческой деятельности;

- развитие регионального потенциала в сфере культуры.

- поддержка и повышение профессионального уровня работников сферы искусства и культуры;

- создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры, развитие творческих способностей жителей района;

- обеспечение сценическими костюмами народные самодеятельные коллективы муниципальных учреждений культуры.

Выполнение указанных задач будет осуществляться в условиях преодоления негативных тенденций, сложившихся в сфере культуры Российской Федерации, области и района.

Реализация инновационного сценария социально-экономического развития Октябрьского муниципального района позволит обеспечить расширение форм и объемов участия муниципалитета и общества в поддержке культуры. Это предполагает увеличение доли расходов консолидированного бюджета района на культуру в общем объеме расходов консолидированного бюджета.

Достижение цели и решение задач Программы будет осуществляться путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

4. Перечень показателей (индикаторов)муниципальной программы

Состав показателей (индикаторов) муниципальной программы увязан с основными мероприятиями и позволяет оценить ожидаемые результаты и эффективность ее реализации на период до 2022 года.

Данная система обеспечивает возможность проверки и подтверждения достижения установленных плановых значений рассматриваемых показателей (индикаторов).

Оценка достижения цели муниципальной программы производится посредствам следующих показателей (индикаторов):

1. Посещаемость организаций культуры по отношению к уровню 2020 года (в процентах).

Посещаемость организаций культуры (библиотек, музеев, учреждений культурно-досугового типа) является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2021 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.Данный индикатор отражает востребованность у населения муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей.

Индикатор рассчитывается исходя из строки 5 раздела 3 формы федерального статистического наблюдения № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке», строки 3 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения № 8-НК «Сведения о деятельности музеев», строки 1 раздела 6 формы федерального статистического наблюдения № 7-НК «Сведения об организации культурно-досугового типа».

2. Обеспечение надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Октябрьского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры (в процентах).

Индикатор рассчитывается исходя из отчетности, представляемой учреждениями, подведомственными отделу культуры, в соответствии с требованиями отчетности об исполнении муниципальных заданий учреждениями.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы по годам ее реализации приведены в Таблице 1.

Таблица 1

№ п/п п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей
			Отчетный год 2019 год	2020 год	2021 год	2022 год
1	2	3	4	5	6	7
Муниципальная программа «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе на»
Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района»годы»
11	Посещаемость обучающимисядетской музыкальной школы	%	9,8	9,9	10	10,1
22	Обеспечение надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Октябрьского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг.	%	100	100	100	100
Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района»
11	Посещаемость учреждения культуры	%	29,8	29,9	30,1	30,2
2 22	Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района(проведение районных фестивалей и конкурсов)	Ед.	2	2	2	2
2.1. Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга в Октябрьском муниципальном районе» (музей)
11	Посещаемость учреждения культуры	%	48,8	48,9	50,1	50,2
32	Построения новых экспозиций	Ед.	2	2	2	2
2.2.Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьском муниципальном районе» (библиотека)
11	Посещаемость учреждения культуры	%	49,8	49,9	50,1	50,2
22	Повышение уровня квалификации специалистов	Чел.	2	2	2	2

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы.

Решение задач и достижение главной цели муниципальной программы позволит к 2022 году достигнуть следующих основных результатов:

- укрепить материально-техническую базу учреждений культуры района;

- обеспечить выдачу документов из фондов библиотек в целях надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Октябрьского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечить увеличение книжных фондов библиотек муниципальных образований (за счет средств местного бюджета);

- увеличить долю предметов музейного фонда, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное хранение;

- увеличить прирост количества выставочных проектов, осуществляемых музеем в Октябрьском муниципальном районе;

- обеспечить проведение экспозиций и выставок для надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Октябрьского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечить проведение концертов для обеспечения надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Октябрьского муниципального района качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

- укрепить материально-техническую базу учреждений культурно-досугового типа;

- увеличить число участников культурно-досуговых мероприятий;

- обеспечить участие творческих коллективов и исполнителей на международных, всероссийских, региональных фестивалях, конкурсах, выставках в количестве, ежегодно;

- обеспечить поддержку мастерства творческих коллективов и творческих работников района;

- реализовать деятельность управленческой структуры в целях обеспечения эффективной реализации муниципальной программы;

- обеспечить создание условий для обучения детей в детской музыкальной школе для обеспечения надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан Октябрьского муниципального района качеством предоставления дополнительных образовательных услуг;

- увеличить количество специалистов учреждений культуры, повысивших свою квалификацию;

Реализация муниципальной программы позволит:

- укрепить культурное пространство Октябрьского муниципального района;

- перевести отрасль культуры на инновационный путь развития, превратив ее в наиболее современную и привлекательную сферу общественной деятельности;

- повысить уровень доступности культурных благ независимо от размера доходов, социального статуса и места проживания.

Ежегодно будет увеличиваться процент охвата детей, привлеченных к занятиям творчеством.

Продолжится модернизация учреждений культуры, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования, а также проведение текущих ремонтных работ муниципальных учреждений района.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы.

Срок реализации муниципальной программы – 2020-2022 годы.

7. Система программных (подпрограммных) мероприятий.

Решение задач в рамках муниципальной программы будет обеспечено комплексом мероприятий, изложенных в таблице 2

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы«Развитие культуры в

Октябрьском муниципальном районе»

№	Название муниципальной программы	Ответственный исполнитель	Срок реализации	Ожидаемый результат	Последствия не реализации муниципальной программы
1	2	3	4	5	6
1	Муниципальная программа «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»
11.	Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района»
	Основные мероприятия. Обеспечение деятельности учреждения дополнительного образования
11.1.	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения дополнительного образования	Отдел культуры, МКУДО «Районная детская музыкальная школа»	2020-2022	Улучшение условий содержания воспитанников в учреждении	Снижение уровня знаний
11.2.	Оснащенность материально-технической базы учреждения дополнительного образования	Отдел культуры, МКУДО «Районная детская музыкальная школа»	2020-2022	Повышение качества проводимых мероприятий	Снижение уровня качества проведения мероприятий
11.3.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Отдел культуры МКУДО «Районная детская музыкальная школа»	2020-2022	Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждении	Неисполнение требований госпожнадзора
11.4.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации преподавателей учреждения	Отдел культуры МКУДО «Районная детская музыкальная школа»	2020-2022	Обеспечение условий для повышения качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса к 2022 году	Отсутствие результативности и эффективности труда педагогических работников
11.5.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Отдел культуры МКУДО «Районная детская музыкальная школа»	2020-2022	Обеспечение реализации качественными мероприятиями	Сокращение обучающихся в детской музыкальной школе
22.	Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района»
	Основные мероприятия. Обеспечение деятельности учреждения культуры.
22.1.	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения культуры	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Улучшение условий содержания участников занимающихся в кружках и клубных формированиях, коллективах учреждения	Снижение посещаемости кружков и клубных формирований, коллективов.
22.2.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждении	Неисполнение требований госпожнадзора
22.3.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждения	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Совершенствование уровня знаний специалистов культуры культурно-досуговой деятельности	Снижение уровня знаний, отсутствие результативности проведения мероприятий
22.4.	Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Увеличение количества участников, охваченных отдыхом на 3 творческой смене с дневным пребыванием.	Отсутствие условий для организации отдыха, оздоровления и занятости детей школьного возраста в летних оздоровительных лагерях
22.5.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Обеспечение реализации качественными мероприятиями населения	Сокращение посещений мероприятий населением
22.6	Приобретение передвижного многофункционального культурного центра (автоклуб) для обслуживания сельского населения (государственная поддержка в области культуры)	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020	Обслуживание сельского населения	Сокращение посещений мероприятий населением
22.7	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения культуры	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Проведение экспозиций и выставок, увеличение количества выставочных проектов	Снижение посещаемости музея
22.8	Мероприятия по противопожарной безопасности	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждении	Неисполнение требований госпожнадзора
22.9	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждения	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Совершенствование уровня знаний специалистов	Снижение уровня знаний, отсутствие результативности проведения мероприятий
22.10.	Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий	Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
32.11.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Обеспечение реализации качественными мероприятиями населения	Сокращение посещений мероприятий населением
42.12.	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения культуры	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Проведение выставок, увеличение количества выставочных проектов, увеличение количества ценных книг.	Снижение посещаемости библиотеки, ухудшение качества библиотечного обслуживания населения.
42.13.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждении	Неисполнение требований госпожнадзора
42.14.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждения	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Совершенствование уровня знаний специалистов	Снижение уровня знаний, отсутствие результативности проведения мероприятий
42.15.	Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Увеличение численности участников культурно-досуговых мероприятий	Снижение числа участников культурно-досуговых мероприятий
42.16.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Отдел культуры, МКУ МЦКД	2020-2022	Обеспечение реализации качественными мероприятиями населения	Сокращение посещений мероприятий населением

8. Механизм реализации муниципальной программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем муниципальной программы и участниками муниципальной программы.

Ответственный исполнитель:

- организует реализацию муниципальной программы, вносит предложения о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- запрашивает у участника муниципальной программы сведения, необходимые для отчетов.

Участник муниципальной программы:

- обеспечивает разработку и реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

- представляет в установленный срок ответственному исполнителю предложения по разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм), в реализации которых принимали участие;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;

- несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы, в реализации которой принимали участие.

Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с предусмотренными муниципальной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования, исполнителей работ, услуг.

Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.

Главным исполнителем муниципальной программы является отдел культуры администрации Октябрьского муниципального района ЕАО.

Программа реализуется во взаимодействии отдела культуры с соисполнителями программы (далее – исполнители).

Исполнители и соисполнители программных мероприятий в соответствии с предусмотренными программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.

Ответственный исполнитель программы осуществляет:

- общее руководство и управление реализацией программы;

- координацию и контроль за деятельностью исполнителей и юридических лиц, связанных с реализацией программы;

- постоянный мониторинг выполнения программных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий;

- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов программы.

Отдел культуры несет ответственность за качественное и рациональное выполнение программных мероприятий, а также достижение показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации программы.

9.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств:

- местного бюджета - 45681621,00 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 16915000,00 рублей;

2021 год - 14715000,00 рублей;

2022 год - 14051621,00 рублей.

- Доходы от платных услуг: 883316,96 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 423316,96 рублей;

2021 год - 230000,00 рублей;

2022 год - 230000,00 рублей.

- федерального бюджета - 4759000,00 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 4759000,00 рублей;

- областного бюджета - 0,00 рублей, в том числе по годам:

2020 год - 0,00 рублей;

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области за счет средств местного бюджета

«Развитиекультуры в Октябрьском муниципальном районе»

№ п/п	Наименование муниципальной программы	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.)
			ГРБС	РзПр	ЦСР	Вр	Всего	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»	Всего, в том числе	013		04 0 00 00000		51323937,96	22097316,96	14945000,00	14281621,00
		Местный бюджет	013		04 0 00 00000		45681621,00	16915000,00	14715000,00	14051621,00
		Областной бюджет	013		04 0 00 00000		0	0	0	0
		Федеральный бюджет	013		04 0 00 00000		4759000,00	4759000,00	0	0
		Доходы от платных услуг	013		04 0 00 00000		883316,96	423316,96	230000,00	230000,00
1.	Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района»	Всего, в том числе:	013	07 03	04 4 00 00000		8658448,53	2931827,53	2695000,00	3031621,00
		Местный бюджет	013	07 03	04 4 00 00000		8381621,00	2815000,00	2615000,00	2951621,00
		Доходы от платных услуг	013	07 03	04 4 00 00000		276827,53	116827,53	80000,00	80000,00
1.1	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения дополнительного образования	Местный бюджет	013	07 03	04 4 01 00590		8085621,00	2683000,00	2533000,00	2869621,00
1.3.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Местный бюджет	013	07 03	04 4 03 00590		156000,00	52000,00	52000,00	52000,00
1.4.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации преподавателей учреждения	Местный бюджет	013	07 03	04 4 04 00590		90000,00	30000,00	30000,00	30000,00
1.5.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Доходы от платных услуг	013	07 03	04 4 05 00590		276827,53	116827,53	80000,00	80000,00
1.6.	Оснащенность материально-технической базы учреждения дополнительного образования	Местный бюджет	013	07 03	04 4 06 00590		50000,00	50000,00
2.	Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга»	Всего, в том числе:	013	08 01	04 1 00 00000		42665489,43	19165489,43	12250000,00	11250000,00
		Местный бюджет	013	08 01	04 1 00 00000		37300000,00	14100000,00	12100000,00	11100000,00
		Областной бюджет	013	08 01	041 А155190		0	0
		Областной бюджет	013	08 01	041 01 L 4670		0	0	0	0
		Федеральный бюджет	013	08 01	04 1 АL55190		4759000,00	4759000,00	0	0
		Доходы от платных услуг	013	08 01	04 1 00 00000		606489,43	306489,43	150000,00	150000,00
2.1.	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения культуры	Местный бюджет	013	08 01	04 1 01 00590		36580000,00	13860000,00	11860000,00	10860000,00
2.2.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Местный бюджет	013	08 01	04 1 02 00590		600000,00	200000,00	200000,00	200000,00
2.3.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждения	Местный бюджет	013	08 01	04 1 03 00590		120000,00	40000,00	40000,00	40000,00
2.4.	Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.	Местный бюджет	013	08 01	04 1 04 00590		0	0	0	0
2.5.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Доходы от платных услуг	013	08 01	04 1 05 00590		606489,43	306489,43	150000,00	150000,00
2.6	Приобретение передвижного многофункционального культурного центра (автоклуб) для обслуживания сельского населения (государственная поддержка в области культуры)	Федеральный бюджет	013	08 01	04 1 АL 55190		4759000,00	4759000,00	0	0

Таблица 4

Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная оценка о привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета.

Областного бюджета внебюджетных источников

«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»

№ п/п	Наименование программы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.) годы
			всего	2020	2021	2022
1	2	3	4	5	6	7
	«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»	ВСЕГО, в том числе	51323937,96	22097316,96	14945000,00	14281621,00
		Местный бюджет	45681621,00	16915000,00	14715000,00	14051621,00
		Областной бюджет	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	4759000,00	4759000,00	0	0
		Доходы от платных услуг	883316,96	423316,96	230000,00	230000,00
1	Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района»	ВСЕГО, в том числе	8658448,53	2931827,53	2695000,00	3031621,00
		Местный бюджет	8381621,00	2815000,00	2615000,00	2951621,00
		Доходы от платных услуг	276827,53	116827,53	80000,00	80000,00
1.1.	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения дополнительного образования	Местный бюджет	8085621,00	2683000,00	2533000,00	2869621,00
1.3.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Местный бюджет	156000,00	52000,00	52000,00	52000,00
1.4.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации преподавателей учреждения	Местный бюджет	90000,00	30000,00	30000,00	30000,00
1.5.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Доходы от платных услуг	276827,53	116827,53	80000,00	80000,00
1.6	Оснащенность материально-технической базы учреждения дополнительного образования	Местный бюджет	50000,00	50000,00
2.	Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга»	ВСЕГО, в том числе	42665489,43	19165489,43	12250000,00	11250000,00
		Местный бюджет	37300000,00	14100000,00	12100000,00	11100000,00
		Областной бюджет	0	0	0	0
		Федеральный бюджет	4759000,00	4759000,00	0	0
		Доходы от платных услуг	606489,43	306489,43	150000,00	150000,00
2.1.	Мероприятия по обеспечению деятельности учреждения культуры	Местный бюджет	36580000,00	13860000,00	11860000,00	10860000,00
2.2.	Мероприятия по противопожарной безопасности	Местный бюджет	600000,00	200000,00	200000,00	200000,00
2.3.	Мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников учреждения	Местный бюджет	120000,00	40000,00	40000,00	40000,00
2.4.	Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.	Местный бюджет	0	0	0	0
2.5.	Обеспечение деятельности учреждения за счет доходов от оказания платных услуг	Доходы от платных услуг	606489,43	306489,43	150000,00	150000,00
2.6	Приобретение передвижного многофункционального культурного центра (автоклуб) для обслуживания сельского населения (государственная поддержка в области культуры)	Федеральный бюджет	4759000,00	4759000,00	0	0

Таблица 5

Структура финансирования муниципальной программы

муниципального образования «Октябрьский муниципальный район»

Еврейской автономной области по направлениям расходов

«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»

Источники направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	всего	в том числе по годам
		2020 год		2021 год	2022 год
ВСЕГО
Местный бюджет	45681621,00	16915000,00		14715000,00	14051621,00
Областной бюджет	0	0		0	0
Федеральный бюджет	4759000,00	4759000,00		0	0
Другие источники (Доходы от оказания платных услуг)	883316,96	423316,96		230000,00	230000,00
КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
Местный бюджет	-	-		-	-
Областной бюджет	-	-		-	-
Федеральный бюджет	-	-		-	-
Другие источники	-	-		-	-
НИОКР
Местный бюджет	-	-		-	-
Областной бюджет	-	-		-	-
Федеральный бюджет	-	-		-	-
Другие источники	-	-		-	-
ПРОЧИЕ РАСХОДЫ
Местный бюджет	-	-	-		-
Областной бюджет	-	-	-		-
Федеральный бюджет	-	-	-		-
Другие источники	-	-	-		-

10. Методика эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности исполнения мероприятий программы проводится на основе анализа достигнутых по окончании ее реализации результатов.

Методика оценки эффективности и результативности программы учитывает:

- степень достижения целей и решения задач программы в целом и ее подпрограмм;

- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета;

- степень реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Оценка степени достижения целей и решения задач программы в целом осуществляется на основании показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы. Показатель степени достижения целей и решения задач программы в целом рассчитывается по формуле (для каждого года реализации программы):

где:

ПДЦ^Общ – значение показателя степени достижения целей и решения задач программы в целом;

n – число показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач программы;

И_k^Общ– соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач программы.

Значение ПДЦ^Общ, превышающее единицу, свидетельствует о высокой степени эффективности реализации программы.

Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм программы учитывает показатели (индикаторы) эффективности программы, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается согласно формуле:\

где:

ПДЦ_i^Пр– значение показателя степени достижения целей и решения задач i-й подпрограммы;

n_i– число показателей (индикаторов) i-й подпрограммы;

И_k^Пр– соотношение фактического и планового значения k-го показателя (индикатора) достижения целей и решения задач i-й подпрограммы, т.е. фактически показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Значения ПДЦ_i^Пр, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой степени эффективности реализации подпрограмм.

Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета рассчитывается согласно формуле:

где:

З^Б– запланированный объем затрат из средств местного бюджета на реализацию программы;

З^Ф – фактический объем затрат из средств местного бюджета на реализацию программы.

Значение ЭИС, равное единице, свидетельствует о высокой степени соответствия фактических затрат их запланированному уровню и эффективности использования средств местного бюджета.

Общая эффективность и результативность программы определяется по формуле:

где:

M – число подпрограмм программы.

Значения ПР, превышающие единицу, свидетельствуют о высокой эффективности и результативности программы.

I. Подпрограмма «Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Октябрьском муниципальном районе»

1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Октябрьском муниципальном районе» муниципальной программы «Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»

Наименование подпрограммы	«Развитие дополнительного образования в сфере культуры в Октябрьском муниципальном районе»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры администрации муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Районная детская музыкальная школа» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО
Цель подпрограммы	Обеспечение доступности качественного дополнительного образования, соответствующего меняющимся запросам общества и социально- экономическим условиям
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности, повышение уровня качества предоставления дополнительного образования детей. 2. Создание безопасных и комфортных условий в детской музыкальной школе.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Повышение посещаемости детской музыкальной школы; Повышение профессионального уровня преподавателей детской музыкальной школы; Улучшение условий содержания воспитанников в учреждении; Повышение качества проводимых мероприятий; Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждении. Повышение качества образования через повышение профессиональной компетентности участников образовательного процесса.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 – 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы составляет 8658448,53 рублей, в том числе по годам: 2020 год – 2931827,53 рублей 2021 год – 2695000,00 рублей 2022 год – 3031621,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Повышение уровня доступности дополнительного образования до 30% к 2021 году; Доступность качества дополнительного образования детей

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития.

В районе функционирует муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Районная детская музыкальная школа» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО

В МКУДО «Районная детская музыкальная школа» педагогическую деятельность осуществляют 3 преподавателя, из которых высшее педагогическое образование имеют 1 преподаватель, что составляет 33% среднее специальное образование - 2 преподавателя (67%). В музыкальной школе количество обучающихся по состоянию на 31.12.2019 года 33 человека, что составило 2,6% от общего количества обучающихся общеобразовательных школ. В начале 2018 – 2019 учебного года в первый класс принято 7 человек, выпускников – 8 человек. В музыкальной школе создана необходимая методическая база для организации дополнительного образовательного процесса. Разработаны общеобразовательные предпрофессиональные и общеразвивающие программы, по учебным предметам получена лицензия.

На конец 2018 – 2019 учебного года общая успеваемость обучающихся 100%, качественная успеваемость 92%.

Бюджет муниципального казенного учреждения дополнительного образования «Районная детская музыкальная школа» не отвечает реальной потребности в финансовых средствах, необходимой для оптимального функционирования системы дополнительного образования. Дефицит финансовых ресурсов в последние годы обусловил снижение качества успеваемости детей в детской музыкальной школе. Недофинансирование дополнительного образования не позволяет в полном объеме создать современную учебную и материальную базу, широко использовать новые образовательные технологии, что существенно тормозит процесс модернизации системы образования, не позволяет повысить качество дополнительного образования.

С целью комплексного решения проблем обеспечения населения доступным дополнительным образованием и создания современных безопасных условий для получения детьми качественного дополнительного музыкального образования необходима реализация мероприятий указанного направления, которые позволят осуществить систему мер, направленную на формирование и реализацию государственной политики в отношении дополнительного музыкального образования детей.

Основными формами выявления и поддержки одаренных детей в муниципалитете является участие в областных конкурсах “Ступени к мастерству”, “Музыкальная мозаика”, “Юный живописец”, в фестивале “Юные дарования”, в дистанционных конкурсах, регулярная работа с семьями обучающихся. Необходимо в дальнейшем продолжить модернизацию учебно - материальной базы школ с учетом новых требований к условиям реализации общего образования; обеспечить повышение квалификации педагогических и управленческих кадров, укомплектовать педагогический кадровый состав для выполнения образовательных программ.

Кроме этого, остаются не решенными ряд проблем.

Отсутствуют необходимые средства для проведения комплексного капитального ремонта помещения музыкальной школы. По этой же причине возникают проблемы по содержанию, развитию материально-технической базы дополнительного учреждения.

Решение перечисленных и других проблем программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.

3. Приоритеты культурной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты культурной политики в сфере реализации подпрограммы«Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района на 2020-2022 годы»подробно изложены в разделе 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы» программы.

4.Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов)подпрограммы«Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района на 2020-2022 годы» подробно изложены в разделе 4 «Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы» программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

- уровень доступности дополнительного образования к 2021 году повысится до 10%;

- реализация общеобразовательных предпрофессиональных и общеразвивающих программ дополнительного музыкального образования будет осуществляться в соответствии с требованиями дополнительных общеобразовательных стандартов;

- доля детей музыкальной школы, получающих дополнительное музыкальное образование, повысится на 1% ежегодно;

- будут созданы современные безопасные условия для получения детьми качественного дополнительного образования в детской музыкальной школе.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2020 – 2022 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий указано в таблице 2 раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий» программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем – отделом культуры в пределах установленной компетенции.

Подпрограмма реализуется во взаимодействии отдела культуры с соисполнителями подпрограммы (далее – исполнители).

Исполнители и соисполнители подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными подпрограммой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:

- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

- координацию и контроль за деятельностью исполнителей и юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы;

- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;

- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение ДО «Районная детская музыкальная школа» несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий, а также достижение показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы«Развитие дополнительного образования в сфере культуры Октябрьского муниципального района на 2020-2022 годы»изложено в таблицах 3, 4программы.

II. Подпрограмма «Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района»

1. ПАСПОРТ
подпрограммы «Развитие межпоселенческого центра культуры и

досуга Октябрьского муниципального района» муниципальной программы

«Развитие культуры в Октябрьском муниципальном районе»

Наименование подпрограммы	«Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района»
Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел культуры администрации муниципального района
Соисполнители подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» ЕАО
Цель подпрограммы	Обеспечение населения качественными мероприятиями соответствующими меняющимся запросам общества и социально - экономическим условиям Обеспечение потребности в услугах культуры, в услугах библиотек и духовного развития. Создание условий для развития культуры и искусства в селе. Создание условий для развития информационного обеспечения пользователей на селе. Совершенствование деятельности по организации досуга, нравственного, эстетического и патриотического воспитания населения района.
Задачи подпрограммы	Сохранение и развитие творческого потенциала населения; Поддержка и повышение профессионального уровня работников центра культуры; Создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг в сфере культуры; Обеспечение укрепления материально-технической базы учреждения; Развитие художественно- творческой деятельности; Создание безопасных и комфортных условий для занятий в кружках художественной самодеятельности; Создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг работы музея; Обеспечение укрепления материально-технической базы учреждения; Развитие художественно- творческой деятельности; Создание безопасных и комфортных условий для посетителей музея; Сохранение и распространение исторически важных материалов; Сохранение и расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации; Сохранение творческого потенциала населения; Создание условий для повышения доступности, качества, объема и разнообразия услуг библиотеки; Развитие читательской активности населения; Создание безопасных и комфортных условий для пользователей.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	Посещаемость мероприятий проводимых на базе МКУ МЦКД; Повышение профессионального уровня специалистов МКУ МЦКД; Организация и проведение районных фестивалей, экскурсий, выставок, праздников и конкурсов, юбилейных мероприятий. Выполнение плановых показателей. Проведение мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности в учреждении;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2020 – 2022 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	Общий объём финансирования подпрограммы составляет 42665489,43 рублей, в том числе по годам: 2020 год – 19165489,43 рублей 2021 год – 12250000,00 рублей 2022 год – 11250000,00 рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Укрепление материально-технической базы; Увеличение числа участников культурно-досуговых мероприятий, увеличение числа выставок, экскурсий Обеспечение участия творческих коллективов и исполнителей на международных, всероссийских, региональных, областных, районных фестивалях, конкурсах, выставках; Обеспечение роста числа любительских объединений и новые формы развития творчества

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития.

Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий центр культуры и досуга» муниципального образования «Октябрьский муниципальный район» Еврейской автономной области находится по адресу:

-с. Амурзет, улица Калинина, 27;

-с. Амурзет, улица Гагарина, 69;

-с. Амурзет, улица Калинина, 26

В центре культуры осуществляют культурно – досуговую деятельность 15 специалистов. 5специалистов имеют высшее образование, 5 человек среднее профессиональное образование 2 - начальное профессиональное образование, среднее образование – 3 человека.

В центре культуры осуществляют библиотечную деятельность 6 специалистов, из них 2 специалиста имеют высшее образование, 4 человека среднее профессиональное образование.

В центре культуры осуществляют музейную деятельность 2 специалиста, 1 специалист имеет среднее профессиональное образование, 1 специалист – среднее образование.

Всего в центре культуры и досуга работает 26 специалиста.

Высшее образование имеют:

- 6 специалистов, что составляет от общего состава 23,1 процентов;

среднее профессиональное образование имеют:

- 12 специалистов, что составляет от общего состава 46,2 процентов;

начальное профессиональное образование имеют:

- 6 специалиста, что составляет от общего состава 23,1 процентов;

среднее образование имеют:

- 2 специалиста, что составляет от общего состава 7,7 процентов.

В настоящее время учатся заочно 3 человек. Среднее профессиональное образование получают 2 человека, высшее – 1.

Внутренними ресурсами любого культурно-досугового учреждения, выполняющим функции воспитания, образования и просветительства, являются клубные формирования. Помимо традиционного производства и распространения продуктов культуры, сохранения и развития разнообразных форм народного творчества, клубные формирования позволяют учреждению сохранить культурное и информационное пространство, как в интересах всего общества, так и с учетом потребностей в индивидуальном развитии людей.

В центре культуры и досуга осуществляют свою деятельность 30 клубных формирований, в которых занимается 400 человек. Клубные формирования распределяются по жанровым разновидностям: вокальные коллективы, театральные, танцевальные, изобразительное творчество, клубы по интересам, самодеятельного народного творчества.

Сотрудниками центра проводится работа с детьми из неблагополучных, малообеспеченных семей, с опекаемыми детьми, состоящими на учете, активно ведется эта работа в период летних каникул. Для данной категории подростков организуются творческие смены по различным направлениям и формам культурно-досуговой деятельности.

Из творческих формирований пять коллективов имеют звание «народный» и «образцовый».

Это коллективы:

-народный театр «Открытый занавес» актив участников 6 человек;

-народный ансамбль казачьей песни «Гуляй, братки!» актив участников 6 человек;

-народный хор «С песней по жизни» актив участников 13 человек;

-народный ансамбль русской песни «Весняночка» актив участников 6 человек;

-образцовый хореографический коллектив «Визави» количество участников 30 человек.

В просветительскую музейную деятельность входит организация традиционных экскурсий и выставок, сохранение и развитие разнообразных форм народного творчества как в интересах всего общества, так и с учетом потребностей в индивидуальном развитии людей.

В музее осуществляют свою деятельность 3 клубных формирования:

-клуб «Фантазия» для людей с ограниченными возможностями и людей пожило возраста – взрослая категория актив участников12 человек;

- клуб «Лучики» для детей с ограниченными возможностями актив участников 9 человек;

-клуб «Исток» историко – патриотическое направление - категория дети и подростки актив участников 21 человек.

Основной фонд музея на конец 2019 года составляет 5479 предметов, на 131 предметов больше, чем в 2018 году,посетителей музея – 3140 человек (в 2018 г. – 2525 ч.), за 2019 год проведено 40 мероприятий, экспозиционных работ – 26 из них 8 передвижные экспозиции, экскурсий – 456.

Работниками МКУ МЦКД осуществляющими музейную деятельность проводится работа с детьми из неблагополучных, малообеспеченных семей, с опекаемыми детьми, состоящими на учете, активно ведется эта работа в период летних каникул.

Помимо традиционного обслуживания пользователей библиотек, распространения информации, знаний и культурных ценностей, сохранения и развития разнообразных форм просветительской деятельности, при библиотеках создаются формирования, позволяющие учреждениям сохранить культурное и информационное пространство, как в интересах всего общества, так и с учетом потребностей в индивидуальном развитии людей.

В библиотеке МКУ МЦКД осуществляют библиотечную деятельность 6 специалистов, из них 2 специалиста имеют высшее образование, 4 человека среднее профессиональное образование.

В библиотечной деятельности осуществляют свою деятельность 3 клубных формирования - это:

-клуб «Серебряная нить» направление досуговая деятельность для пожилых людей актив клуба составил 18 человек; кружок «Волшебный клубок» при клубе «Серебряная нить» -10 человек.

-семейный центр «Ромашка» для семей, находящихся на ранней стадии семейного и детского неблагополучия, количество семей - 5 ;

-клуб для подростков «Патриот» военно – патриотическое воспитание актив клуба составил 20 человек.

Охват населения библиотечным обслуживанием за 2019 год составил 2540 пользователей, что в процентном соотношении составило 48.9%.

За 2019 год было проведено 37 культурно- массовых мероприятий.

Специалистами МКУ МЦКД по библиотечному обслуживанию проводится работа с детьми из неблагополучных, малообеспеченных семей, с опекаемыми детьми, состоящими на учете, активно ведется эта работа в период летних каникул.

Уровень развития библиотечного фонда в значительной степени определяет качество библиотечного обслуживания населения. Библиотечный фонд на 31 декабря 2019 года составил 38411 экземпляров, это на 17 экземпляров больше, чем в 2018 году, поступление за 2019 год составило 34издания.

Бюджет муниципального казенного учреждения «Межпоселенческий центр культуры и досуга» не отвечает реальной потребности в финансовых средствах, необходимой для оптимального функционирования системы культурно-досуговой деятельности, музейной и библиотечной деятельности. Дефицит финансовых ресурсов в последние годы обусловил снижение качества проведения мероприятий центра культуры и досуга. Недофинансирование не позволяет в полном объеме создать современную и материальную базу, широко использовать новые технологии, что существенно тормозит процесс модернизации системы культурно-досуговой деятельности, музейной и библиотечной деятельности не позволяет повысить качество проведения мероприятий, предоставления услуг, предоставления продуктов культуры.

С целью комплексного решения проблем обеспечения населения доступными продуктами культуры и создания современных безопасных условий для участников кружков и самодеятельных коллективов, посетителей музея обеспечения населения доступными экземплярами книг и создания современных безопасных условий для пользователей библиотеки, необходима реализация мероприятий указанного направления, которые позволят осуществить систему мер, направленную на формирование и реализацию государственной политики в отношении культурно-досуговой деятельности, музейной и библиотечной деятельности.

Решение перечисленных и других проблем программно-целевым методом позволит сосредоточить ресурсы на приоритетных направлениях и обеспечить достижение поставленных целей наиболее эффективным способом.

3. Приоритеты культурной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

Приоритеты культурной политики в сфере реализации подпрограммы«Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района на 2020-2022 годы» подробно изложены в разделе 3 «Приоритеты культурной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы» программы.

4.Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Перечень показателей (индикаторов)подпрограммы«Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района на 2020-2022 годы» подробно изложены в разделе 4«Перечень показателей (индикаторов)муниципальной программы» программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы ожидается достижение следующих социально-экономических результатов:

- уровень доступности культурно-досуговой деятельности к 2022 году повысится до 60%;

- реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с требованиями культурно-досуговых стандартов;

- будет сохранена доля участников кружков и самодеятельных коллективов на уровне 95%;

- будут созданы современные безопасные условия для получения населением качественного культурно-досугового обслуживания;

- уровень доступности музейного обслуживания;

- будет сохранена доля участников клубов и посещаемости музея населением;

- будут созданы современные безопасные условия для получения населением качественного музейного обслуживания;

- обеспечить выдачу документов из фонда МКУ МЦКД в целях надлежащего выполнения уровня удовлетворенности граждан, качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры;

- обеспечить увеличение книжных фондов МКУ МЦКД;

- реализация подпрограммы будет осуществляться в соответствии с требованиями библиотечных стандартов;

- будет сохранена доля участников клубных формирований;

- будут созданы современные условия для получения качественного библиотечного обслуживания.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2020 – 2022 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Подробное описание системы подпрограммных мероприятий указано в таблице 2 раздела 7 «Система программных (подпрограммных) мероприятий» программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Управление подпрограммой осуществляется ответственным исполнителем – отделом культуры в пределах установленной компетенции.

Подпрограмма реализуется во взаимодействии отдела культуры с соисполнителями подпрограммы (далее – исполнители).

Исполнители и соисполнители подпрограммных мероприятий в соответствии с предусмотренными подпрограммой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования и исполнителей иных работ, услуг.

Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет:

- общее руководство и управление реализацией подпрограммы;

- координацию и контроль за деятельностью исполнителей и юридических лиц, связанных с реализацией подпрограммы;

- постоянный мониторинг выполнения подпрограммных мероприятий, целевого использования средств, предусмотренных на реализацию подпрограммных мероприятий;

- анализирует и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов подпрограммы.

Муниципальное казенное учреждение «Межпоселенческий центр культуры и досуга» несет ответственность за качественное и рациональное выполнение подпрограммных мероприятий, а также достижение показателей (индикаторов) и конечных результатов реализации подпрограммы.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Подробное описание ресурсного обеспечения реализации подпрограммы«Развитие межпоселенческого центра культуры и досуга Октябрьского муниципального района»изложено в таблицах 3, 4программы.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам.

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене «Правовой вестник Октябрьского района» и на официальном сайте администрации Октябрьского муниципального района www.okt.eao.ru

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района М.Ю. Леонова