Размер шрифта: A A A
Цвет сайта: A A A A
Вернуться к обычному виду
МО "Октябрьский муниципальный район" ЕАО
официальный сайт органов местного самоуправления
Версия для печати

Прокуратура ЕАО разъясняет

Прокуратура Октябрьского района Еврейской автономной области
ЕАО, Октябрьский район, с. Амурзет, ул. Калинина, д. 21,
телефон «горячей линии» 8 (42663) 2-24-31
E-mail: amur@prokuror-eao.ru
Прием граждан осуществляется ежедневно в рабочие дни с 09:00 до 18:00 (обед с 13.00 до 14.00)

02 июля 2020 год

По постановлениям Биробиджанского транспортного прокурора ОАО «РЖД» и должностное лицо привлечены к административной ответственности за нарушения о промышленной безопасности.

Биробиджанская транспортная прокуратура проверила соблюдение ПМС-74 – структурного подразделения Дальневосточной дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД» законодательства о промышленной безопасности.

В нарушение требований ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» ПМС - 74 была допущена эксплуатация крана козлового электрического на опасном производственном объекте «Площадка погрузочно-разгрузочных работ ПМС – 74» без экспертизы промышленной безопасности.

Транспортной прокуратурой начальнику ПМС-74 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, проведена экспертиза промышленного безопасности на вышеуказанный кран.

Также прокурор в отношении ОАО «РЖД» и начальника ПМС-74 возбудил дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов).

По результатам рассмотрения постановлений Биробиджанский отдел государственного энергетического надзора и надзора за опасными производственными объектами Дальневосточного управления ростехнадзора назначил должностному лицу наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей, юридическому – 200 000.

Постановления о назначении административного наказания в законную силу не вступили.

Биробиджанская транспортная прокуратура

* * * * *

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на управление лесами правительства Еврейской автономной области обязанности произвести лесоустройство на территории лесничеств Еврейской автономной области

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства о лесоустройстве в управлении лесами правительства Еврейской автономной области установлено, что на территории 6 лесничеств работы по таксации лесов не проводились более 10 лет.

Устаревшие данные таксации не позволяют надлежащим образом спроектировать мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на землях лесного фонда с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах на территории Биробиджанского, Бирского, Кульдурского, Ленинского, Облученского и Октябрьского лесничеств.

Управлением лесами, вопреки требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, мероприятия по проведению лесоустройства на территории земель лесного фонда своевременно не организованы.

Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором в управление лесами правительства Еврейской автономной области внесено представление, которое рассмотрено, требования прокурора признаны обоснованными.

Однако нарушения не устранены в связи с отсутствием финансирования. Средства для проведения субъектами Российской Федерации на землях лесного фонда лесоустройства предоставляются в виде субвенций из федерального бюджета.

Бездействие органа по получению денежных средств из федерального бюджета на проектирование мероприятий по охране, защите лесов в лесничествах нарушало интересы Российской Федерации как собственника земель лесного фонда, а также права граждан на благоприятную окружающую среду.

В Биробиджанский районный суд направлено исковое заявление об обязании Управления лесами провести лесоустройство в виде таксации лесов и проектирования мероприятий по охране и защите леса на территории Еврейской автономной области.

Требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

26 июня 2020 год

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой на постоянной основе, в первый вторник каждого месяца, организован прием предпринимателей и их обращений в рамках Всероссийского дня приема предпринимателей.

Прием по адресу: г. Биробиджан ул. Шолом-Алейхема, д. 55 ведут и.о. прокурора Головин Сергей Александрович и заместитель прокурора Скляр Ольга Алексеевна.

И.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора 
советник юстиции С.А. Головин

* * * * *

Амурская бассейновая природоохранная прокуратура

Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет личный прием граждан в г. Биробиджане ЕАО

29 июня 2020 года с 14:00 до 15:00 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан в режиме видеоконференцсвязи в городе Биробиджане Еврейской автономной области.

Граждане смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об охране природы.

Прием будет проводиться в здании Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55.

Предварительно записаться на прием можно по телефону 8 (42622) 2-10-22 в Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре либо 8(4212) 31-99-60 в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре.

23 июня 2020 год

Биробиджанская транспортная прокуратура информирует

В связи с проведением общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации Биробиджанская транспортная прокуратура проводит «горячие линии» по вопросам соблюдения прав граждан в наиболее важных жизненных сферах по темам:

23.06.2020 - «О нарушениях социальных и трудовых прав граждан, обеспечении своевременной выплаты заработной платы, соблюдении требований охраны труда, в том числе в условиях распространения коронавирусной инфекции»;

26.06.2020 - «О защите прав пассажиров на водном и железнодорожном транспорте в условиях сокращения количества железнодорожных поездов», «Об обеспечении законности в период подготовки и проведения голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации на избирательных участках, расположенных на объектах транспортной инфраструктуры»;

29.06.2020 - «О нарушениях прав граждан в сфере охраны окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения при функционировании объектов транспорта».

Задать интересующие вопросы, а также сообщить информацию о нарушениях закона можно с 09-00 до 18-00 по телефонам: 8 (42622) 4-59-26, 4-57-42.

Кроме того, Дальневосточным транспортным прокурором 26.06.2020 с 10.00 до 12.00 запланирован личный прием граждан в режиме видеосвязи.

Гражданину необходимо прийти в Биробиджанскую транспортную прокуратуру, расположенную по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Советская, 111. При себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефону: 8 (4212) 73-69-60 - старший помощник Дальневосточного транспортного прокурора по рассмотрению обращений и приему граждан.

19 июня 2020 год

Расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2020 № 849 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 440» расширен перечень срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г. и действие которых продлевается на 12 месяцев.

В указанный перечень включены в том числе:

- разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- договоры водопользования;

- решения о предоставлении водных объектов в пользование;

- заключения о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам;

- разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, лимиты на выбросы загрязняющих веществ, разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, полученные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам I категории.

Кроме того:

- срок обучения по охране труда или проверки знаний требований охраны труда работников организаций, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.;

- срок действия результатов проведения специальной оценки условий труда, истекающий в период с апреля по сентябрь 2020 г., продлевается до 1 октября 2020 г.

Срок действия выданного сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда продлевается на 6 месяцев в отношении сертификатов, выданных в период с 20 апреля по 20 сентября 2015 г.

Переоформление выданных сертификатов в связи с продлением срока их действия не осуществляется;

- до 31 декабря 2020 г. на основании временного разрешения допускается производство спиртосодержащего косметического геля для рук организациями, осуществляющими производство пива.

Производство геля для рук разрешено в пределах объема, определенного временным разрешением, в потребительской упаковке объемом не более 255 куб. см для использования сотрудниками организации-производителя при осуществлении ими трудовой деятельности, а также для безвозмездной передачи некоммерческим медицинским организациям, некоммерческим организациям социального обслуживания, государственным или муниципальным учреждениям;

- срок действия положительного заключения государственной экологической экспертизы, истекающий в период со дня вступления в силу настоящего Постановления до 31 декабря 2020 г., продлевается до 31 декабря 2021 г., если реализация объекта государственной экологической экспертизы осуществляется без отступления от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы;

- до 1 марта 2021 г. продлевается срок действия:

аттестатов аккредитации организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей, срок действия которых истекает в 2020 году;

свидетельств о присвоении категории гостиницам, срок действия которых истекает в 2020 году.

Запрет на предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории применяется до 1 января 2022 г. в отношении гостиниц с номерным фондом 15 и менее гостиничных номеров.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Биробиджанская транспортная прокуратура

16 июня 2020 год

В Еврейской автономной области по постановлениям природоохранного прокурора юридические лица привлечены к административной ответственности

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в Смидовичском районе Еврейской автономной области проведена проверка исполнения регионального закона «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области».

Вопреки требованиям Закона области ООО «Чудское озеро» и ООО «Най Ли Лес», фактически осуществляющие деятельность по приему и отгрузке древесины, не встали на учет в управлении лесами Правительства Еврейской автономной области в качестве пунктов приема и отгрузки древесины.

Также, на момент проверки в организациях отсутствовала информация, подлежащая обязательному размещению, в том числе: сведения о режиме работы пункта приема и отгрузки древесины; о правовом акте лица, осуществляющего деятельность по приему и отгрузке древесины, о назначении лица, ответственного за прием и отгрузку древесины и т.д.

По постановлениям Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора мировым судьей Смидовичского судебного участка виновные юридические лица привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 30-3 Закона Еврейской автономной области «Об административных правонарушениях» - организация деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и (или) осуществление деятельности по приему и отгрузке древесины на территории области без постановки на учет.

Назначено наказание в виде штрафа на общую сумму 100 тыс. руб.

В целях устранения нарушений руководителям компаний внесены представления. По результатам их рассмотрения предусмотренная законом информация размещена, а в управление лесами правительства области направлены необходимые документы для постановки на учет в качестве пунктов приема и отгрузки древесины.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

15 июня 2020 год

В 2018 г. прокуратура Октябрьского района обратилась в Биробиджанский районный суд с исковым заявлением к Управлению автомобильных дорог и транспорта правительства Еврейской автономной области с требованием обязать управление автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО провести ремонтные работы по восстановлению моста через р. Залив, расположенного на участке автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Биробиджан-Амурзет в Ленинском и Октябрьском районах, которое 27.09.2018 рассмотрено и удовлетворено.

Решением Биробиджанского районного суда на управление автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО возложена обязанность в срок до 31.12.2020 г. провести ремонтные работы по восстановлению моста через р. Залив.

Фактическое устранение нарушений находилось на контроле прокуратуры района.

09.06.2020 г. управлением автомобильных дорог и транспорта правительства ЕАО решение Биробиджанского районного суда от 27.09.2018 исполнено, нарушения фактически устранены.

Проведены работы по восстановлению моста, временная объездная трасса засыпана, движение по мосту официально открыто. 

11 июня 2020 год

Студенты получили право заниматься педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам.

Федеральным законом от 08.06.2020 № 165-ФЗ внесены изменения в статьи 46 и 108 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».

Установлено, что лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки «Образование и педагогические науки» и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.

К занятию педагогической деятельностью по дополнительным общеобразовательным программам допускаются лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки, соответствующим направленности дополнительных общеобразовательных программ, и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за два года обучения. Соответствие образовательной программы высшего образования направленности дополнительной общеобразовательной программы определяется работодателем.

Кроме того, определено, что требование части 1 статьи 46 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» о наличии среднего профессионального или высшего образования не распространяется на педагогических работников, принятых на работу до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежащих аттестации и признанных аттестационной комиссией соответствующими занимаемой должности.

Изменения вступают в силу с 19.06.2020.

Биробиджанская транспортная прокуратура

09 июня 2020 год

Местный житель Еврейской автономной области осужден за незаконное изготовление и хранение наркотических средств в крупном размере.

Биробиджанским районным судом ЕАО 28.05.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении 36-летнего жителя г. Биробиджана, который в марте 2020 года в окрестностях с. Кирга Биробиджанского района ЕАО из кустов дикорастущей конопли кустарным способом незаконно изготовил наркотическое средство – гашишное масло весом 13,01гр., и с которым на следующий день был выявлен и задержан сотрудниками транспортной полиции в районе железнодорожного вокзала г. Биробиджана. В ходе личного досмотра наркотическое средство было изъято.

Подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное изготовление и хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

С учетом заявленного подсудимым ходатайства о применении особого порядка судебного рассмотрения, признания вины, отсутствия судимости, раскаяния в содеянном, наличия на иждивении малолетних детей и позиции государственного обвинителя Биробиджанской транспортной прокуратуры суд назначил наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Биробиджанская транспортная прокуратура

28 мая 2020 год

Указ Президента РФ от 07.04.2020 №249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей.

Кому положена выплата 10 тыс. рублей?

Единовременная выплата предоставляется на каждого ребенка, которому в период с 11 мая по 30 июня 2020 года исполнилось от 3 до 16 лет.

Когда можно получить выплату?

Выплата предоставляется разово с 1 июня 2020 года. На ее оформление есть несколько месяцев, подать заявление можно до 1 октября 2020 года.

Полагается ли выплата на детей, которым уже исполнилось 16 лет?

Если ребенку исполнилось 16 лет до 11 мая (до даты вступления в силу указа Президента РФ о выплате) права на средства нет. Выплата полагается только на детей, которым либо не исполнилось 16 лет, либо исполнится с 11 мая по 30 июня 2020 года включительно.

Выплата дается за каждого ребенка?

Да, если в семье один ребенок от 3 до 16 лет, выплачивается 10 тыс. рублей, если два ребенка - 20 тыс. рублей, и так далее.

Может ли претендовать на выплату семья, у которой нет права на материнский капитал?

Право на единовременную выплату не связано с правом на материнский капитал.

Может ли получить выплату российская семья, живущая за пределами РФ?

К сожалению, нет. Выплата предоставляется только семьям, проживающим в России. Если семья раньше жила в другой стране, а затем вернулась в Россию, для получения единовременной выплаты понадобятся документы, подтверждающие проживание в РФ.

Если ребенку исполняется 16 лет в конце июня, можно ли получить выплату?

Да, можно. Согласно законодательству, право на единовременную выплату должно возникнуть до 1 июля 2020 года. Если ребенку исполняется 16 лет 30 июня, семья получит право на выплату

Если ребенку исполняется 3 года с апреля по июнь, можно ли получить и ежемесячную, и единовременную выплаты?

Да, можно. Если ребенку исполняется 3 года в апреле, семья может получить ежемесячную выплату 5 тыс. рублей за апрель, а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня. Если ребенку исполняется 3 года в мае, за апрель и май семья получит ежемесячную выплату 5 тыс. рублей (всего 10 тыс. рублей), а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня. Если ребенку исполняется 3 года в июне, семья может получить ежемесячную выплату 5 тыс. рублей за апрель, май и июнь (всего 15 тыс. рублей), а также единовременную выплату 10 тыс. рублей после 1 июня.

Из каких средств идет выплата?

Единовременная выплата обеспечивается из федерального бюджета в качестве дополнительной меры поддержки.

Зависит ли выплата от доходов семьи?

Нет. Выплата не зависит от доходов семьи, наличия работы и получения заработной платы, а также пенсий, пособий, социальных выплат и других мер социальной поддержки.

Как получить выплату?

Чтобы получить средства, достаточно до 1 октября 2020 года подать заявление в личном кабинете на Портале госуслуг. Никаких дополнительных документов представлять не нужно. Заявление можно также подать в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или многофункциональный центр. В связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции обратиться в Пенсионный фонд сейчас можно только по предварительной записи.

Может ли отец ребенка подать заявление на выплату?

Заявление на выплату может подать любой из родителей, указанных в свидетельстве о рождении ребенка. Если заявление подадут оба родителя, выплату получит тот, кто подал заявление первым.

Могут ли опекуны подать заявление на выплату?

Да, могут. Но для этого нужно подать заявление лично в любую клиентскую службу Пенсионного фонда России или многофункциональный центр. В связи с мерами по предупреждению распространения коронавирусной инфекции обратиться в Пенсионный Фонд сейчас можно только по предварительной записи.

Можно ли подать заявление в Пенсионный фонд не по месту прописки?

Да, можно. В отношении выплаты действует экстерриториальный способ обращения, то есть можно обратиться в любую клиентскую службу Пенсионного фонда: по месту жительства, пребывания, фактического проживания. Заявление может также подать законный представитель.

До какого числа можно подать заявление на выплату?

Заявления на выплату принимаются до 1 октября 2020 года. Единовременная выплата предоставляется при наличии у семьи соответствующего права.

В семье двое детей в возрасте от 3 до 16 лет. Нужно ли писать заявление на каждого ребенка?

Нет, если в семье двое и больше детей от 3 до 16 лет, для получения на каждого из них единовременной выплаты заполняется одно общее заявление. Двух и более заявлений в таком случае подавать не требуется.

Как можно узнать, назначена выплата или нет?

При подаче заявления через Портал госуслуг уведомление о статусе его рассмотрения появится там же. Если заявление было подано лично в клиентской службе Пенсионного фонда России, в случае положительного решения средства будут перечислены в установленный законом срок' без дополнительного уведомления заявителя. Узнать о принятом положительном решении можно самостоятельно, позвонив по телефону в клиентскую службу ПФР, где было подано заявление. В случае отказа заявителю направят заказное письмо с обоснованием такого решения в течение одного рабочего дня после дня принятия решения.

На что важно обратить внимание при подаче заявления?

Помощь оказывается гражданам России. Если родители утратили гражданство РФ, выплата не предоставляется. Поддержка оказывается гражданам России, проживающим на ее территории. Если российская семья живет за пределами страны, единовременная выплата не предоставляется. Опекуны ребенка могут оформить единовременную выплату, только лично обратившись в клиентскую службу Пенсионного фонда России или в многофункциональный центр. В заявлении указываются данные банковского счета заявителя, поскольку выплата не может осуществляться на счет другого лица. Если заявление подано с банковскими реквизитами другого лица, необходимо подать новое заявление со своими банковскими реквизитами. Выплата не осуществляется в следующих ситуациях:

Лишение или ограничение заявителя родительских прав в отношении ребенка.

Смерть ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную выплату.

Представление недостоверных сведений.

В случае одобрения заявления каким образом можно получить средства?

Доставка единовременной выплаты осуществляется только на банковский счет заявителя в соответствии с реквизитами, указанными в заявлении.

27 мая 2020 год

Биробиджанский транспортный прокурор выявил продажу в сети «Интернет» контрафактных товаров.

Биробиджанской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований таможенного законодательства проведен мониторинг сети «Интернет».

Выявлены сайт, предоставляющий в отсутствие разрешения правообладателя возможность неопределенному кругу лиц приобрести ксеноновые лампы, не являющиеся оригинальной продукцией.

В целях пресечения реализации контрафактной продукции без сертификатов и иных документов, подтверждающих ее качество, транспортный прокурор направил в суд административное исковое заявление.

Биробиджанский районный суд ЕАО по результатам его рассмотрения 21.05.2020 года признал информацию, размещенную на сайте, запрещенной к распространению.

Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Биробиджанская транспортная прокуратура

26 мая 2020 год

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка требований законодательства о контрактной системе

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения Областным государственным автономным учреждением «Биробиджанский лесхоз» требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в сфере охраны лесов, при осуществлении лесохозяйственных работ.

Государственным заданием на выполнение в 2019 году и на плановый период 2020 и 2021 годов государственных работ учреждению запланированы работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, одними из которых являются сплошные санитарные рубки.

В целях реализации задания между «Биробиджанский лесхоз» и индивидуальным предпринимателем без проведения торгов заключен договор подряда. По договору учреждение поручает индивидуальному предпринимателю выполнение санитарно-оздоровительных мероприятий – сплошных санитарных рубок.

Несоблюдение требований Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» привело к использованию Учреждением неконкурентного способа определения поставщика. В единой информационной системе не размещены сведения о предстоящей продаже древесных насаждений. Созданы дискриминационные условия для иных субъектов предпринимательской деятельности, путем отказа от проведения аукциона по продаже древесных насаждений.

По постановлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд ОГАУ «Биробиджанский лесхоз» привлечено Управлением федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области к административной ответственности по ч. 3 ст. 7.32.3 КоАП РФ. Вынесено наказание в виде штрафа на сумму 50 000 тыс. руб.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

22 мая 2020 год

Об ответственности за нарушение порядка предоставления государственных или муниципальных услуг

В настоящее время уполномоченными органами предоставляется значительное число государственных и муниципальных услуг.

Перечень муниципальных услуг, предоставляемых органом местного самоуправления, утверждается им самостоятельно, с учетом распоряжения Правительства РФ от 17.12.2009 №1993-р, содержащего первоочередные государственные и муниципальные услуги, предоставляемые в электронном виде.

Такие как выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и наоборот, предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, выдача разрешений на предоставление земельных участков для ИЖС и др.

Статьей 5.63 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

Ответственность может наступить, к примеру, за неправомерные действия, такие как несоблюдение установленных сроков или процедур, за бездействие, выразившееся в непредставлении запрашиваемых услуг.

Возбуждение дела об административном правонарушении отнесено к полномочиям прокурора (ст. 28.4 КоАП РФ). Дела указанной категории рассматривают мировые судьи. Срок давности привлечения к ответственности составляет 3 месяца с момента совершения правонарушения.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

О некоторых вопросах предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в период распространения коронавирусной инфекции COVID-19

2 апреля 2020 г. Правительством Российской Федерации принято постановление № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (далее – Постановление). Так, в соответствии с п. 6, 7 Постановления отсрочка (рассрочка) по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предоставляется Фондом социального страхования Российской Федерации лицам, которым причинен ущерб в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы, на основании информации, полученной от налоговых органов о принятых решениях о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
Исходя из требований Постановления, с целью предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов налогоплательщик имеет право подать заявление до 01.12.2020 в налоговый орган по месту его нахождения (жительства), а для лиц, относящихся к категории крупнейших налогоплательщиков в налоговый орган по месту его учета в качестве крупнейшего налогоплательщика.

Документы, необходимые для предоставления отсрочки на срок до 6-ти месяцев:

- заявление;

- обязательство (рекомендуемые образцы документов размещены на сайте ФНС России).

Для предоставления отсрочки на срок свыше 6-ти месяцев и рассрочки дополнительно предоставляются

- обеспечение (залог, поручительство, банковская гарантия);

- график погашения (в случае обращения за предоставлением рассрочки).

В случае нарушений прав на предоставление отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов со стороны органов ФНС России, заявитель вправе обратиться в вышестоящий налоговый орган с жалобой на действия территориального отдела ФНС России либо в прокуратуру соответствующего субъекта (города, района).

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

Об основаниях отстранения государственного служащего от замещаемой должности

В силу ст.32 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» существуют безусловные и факультативные основания отстранения госслужащего от занимаемой должности.

Так, безусловными основаниями являются:

1) появление должностного лица на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

2) не прохождение в установленном порядке обучения и проверки знаний и навыков в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

3) по требованию органов или должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Факультативные основания:

1) урегулирование конфликта интересов;

2) проведение проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим в соответствии с Указом Президента РФ от 18.05.2009 №559 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера».

б) сведений, представленных гражданским служащим при поступлении на гражданскую службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

в) соблюдения гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

3) проведения служебной проверки.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей

Президент Российской Федерации 11 мая 2020 года подписал Указ № 317, в котором предусмотрено произведение единовременной выплаты в размере 10 тысяч рублей семьям, имеющим детей в возрасте от 3 до 16 лет.

Для получения указанной разовой выплаты необходимо знать следующее.

Выплата осуществляется при условии, что родители и дети являются гражданами Российской Федерации.

Возраст детей – от 3 до 16 лет (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 1 июля 2020 г.).

Выплата в размере 10 тысяч рублей производится один раз на каждого ребенка указанного возраста.

Заявление на получение выплаты можно подать дистанционно с помощью портала «Госуслуги» или через отделение Пенсионного фонда с 12 мая 2020 г.

Предоставление справок или иных документов не предусмотрено.

Обратиться с заявлением о выплате можно до 1 октября 2020 г.

Выплаты начнут производиться, начиная с 1 июня 2020 г.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К

19 мая 2020 год

По постановлениям Биробиджанского транспортного прокурора ОАО «РЖД» и должностное лицо привлечены к ответственности за несвоевременный расчет с уволенным работником.

Биробиджанская транспортная прокуратура проверила соблюдение ПМС-74 на станции Инструктурного подразделения Дальневосточной дирекции по ремонту пути – структурного подразделения Центральной дирекции по ремонту пути – филиала ОАО «РЖД» трудового законодательства. Основанием к проверке послужило обращение бывшего работника с жалобой на нарушение трудовых прав.

Установлено, что в нарушение требований Трудового кодекса Российской Федерации окончательный расчет с работником предприятия был произведен не в день увольнения, а спустя 3 рабочих дней.

Транспортной прокуратурой начальнику ПМС-74 внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены и 3 должностных лица привлечены к материальной ответственности.

Также прокурор в отношении ОАО «РЖД» и начальника ПМС-74 возбудил дела об административных правонарушениях по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ (невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния).

По результатам рассмотрения постановлений Государственная инспекция труда в Еврейской автономной области назначила должностному лицу наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей, юридическому – предупреждение.

Биробиджанская транспортная прокуратура

18 мая 2020 год

Реализация национального проекта «Экология»
на территории Еврейской автономной области

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», в целях осуществления прорывного научно-технологического и социально-экономического развития Российской Федерации, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человекана территории Российской Федерации разработаны и утверждены национальные проекты.

Одним из утвержденных национальных проектов является национальный проект «Экология».

Целью Национального проекта «Экология» является улучшение экологической обстановки в Российской Федерации.

Так, на территории Еврейской автономной области в рамках национального проекта «Экология» реализуются пять региональных проектов, которые направлены на:

– восстановление и экологическую реабилитацию водных объектов, очистку от мусора берегов водных объектов и прилегающих к ним акваторий («Сохранение уникальных водных объектов»);

-формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами, создание условий для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления, создание условий для переработки ТКО («Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами»);

– сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений («Сохранение лесов»);

– повышение качества питьевой воды для населения («Чистая вода»);

– ликвидация выявленных несанкционированных свалок, рекультивация территорий, подвергшихся негативному воздействию накопленного экологического ущерба («Чистая страна»).

Ответственными исполнителями по паспортам региональных программ:

· «Чистая вода» и «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Чистая страна» является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области.

· «Сохранение уникальных водных объектов» - управление природных ресурсов правительства Еврейской автономной области;

· «Сохранение лесов» - управление лесами правительства Еврейской автономной области.

С информацией о реализации мероприятий Вы вправе ознакомиться на официальном сайте Правительства Еврейской автономной области: https://www.еао.ru в разделе «Национальный проект «Экология».

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

12 мая 2020 год

По материалам проверки Биробиджанской транспортной прокуратуры возбуждено уголовное дело о незаконном образовании юридического лица.

Биробиджанская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства при перемещении лесоматериалов через таможенную границу Евразийского экономического союза.

В ходе проверки выявлен фиктивный руководитель коммерческой компании, которая занимается внешнеэкономической деятельностью.

Установлено, что в 2017 году житель Еврейской автономной области за денежное вознаграждение передал незнакомым гражданам свой паспорт и подписал пакет документов, необходимых для организации юридического лица. На основании представленных документов в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены сведения о нем, как о руководителе организации, занимающейся экспортом лесоматериалов.

На самом деле мужчина намерений заниматься предпринимательской деятельностью не имел, организационно-распорядительные и административно- хозяйственные функции в созданной на его имя фирме не осуществлял.

По материалам прокурорской проверки органами предварительного расследования возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 173.1 УК РФ (незаконное образование юридического лица, совершенное группой лиц по предварительному сговору). Проводится расследование.

Биробиджанская транспортная прокуратура

29 апреля 2020 год

О переходе на удаленную работу в связи с распространением новой коронавирусной инфекции

В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции работодателям рекомендовано использовать имеющиеся возможности по переводу сотрудников на удаленную работу.

Вопросу регулирования труда дистанционных работников посвящена глава 49.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно (дистанционно), если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют.

Работа на дому не влияет на уровень заработной платы работника.

С целью перевода работников на удаленную работу работодатель определяет списки работников, переводимых на удаленную работу на дому, и порядок организации работы, установив график работы, способы обмена информацией о выполнении трудовой функции.

Далее работодатель принимает решение о временном переводе сотрудников на удаленную работу на дому, издав соответствующий приказ, с которым необходимо ознакомить работников.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Об ответственности за реализацию лекарственных препаратов по завышенным ценам

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, которые обусловлены распространением коронавируса, в частности усилена ответственность за реализацию и отпуск препаратов по завышенным ценам.

Изменения затронули ст. 14.4.2 КоАП РФ о нарушениях законодательства об обращении лекарств, а именно, в ней появилась новая часть. Так, частью 4 ст.14.4.2 КоАП РФ предусмотрен штраф за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей.

Например, ответственность по данной статье КоАП РФ наступает в случае продажи лекарственных средств аптеками по ценам, при установлении которых превышена розничная надбавка к отпускной цене, установленной производителем лекарственных препаратов, размер которых определяется в порядке, установленном исполнительным органом власти субъекта Российской Федерации.

Размеры штрафов от 250 тыс. до 500 тыс. рублей для должностных лиц и двукратный размер излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам для юридических лиц и организаций. Сумма рассчитается за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст.14.4.2 КоАП РФ, уполномочены территориальные органы Росздравнадзора.

Изменения вступили в силу с 01.04.2020 года.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Об ограничениях на торговлю медицинскими изделиями

С 22.04.2020 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 13.04.2020 № 500, которым приостановлено действие ограничений и запретов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 431.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2020 N 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий» предусматривает следующие запреты и ограничения:

- запрет для организаций любых организационно-правовых форм, за исключением оператора-координатора и (или) региональных операторов, на оптовую продажу произведенных со дня вступления в силу постановления товаров организациям любых организационно-правовых форм, за исключением оператора-координатора и (или) региональных операторов;

- запрет на розничную куплю-продажу товаров со дня вступления в силу постановления для организаций, не имеющих лицензии на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и (или) отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения.

- ограничение свободного отчуждения на территории Российской Федерации товаров.

В перечень медицинских изделий, на которые распространяются ограничения на осуществление оптовой и розничной торговли включены респираторы фильтрующие, маски медицинские, марля, перчатки медицинские, комплекты медицинские одноразовые из нетканых материалов, стерильные и нестерильные, комплект одежды защитный, комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты для оказания первичной медико-санитарной и первой помощи.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 431 «Об установлении особенностей обращения медицинских изделий и ограничений на осуществление оптовой и розничной торговли медицинскими изделиями и о перечне таких изделий» установлены ограничения в сфере ценообразования:

- для каждого этапа товаропроводящей цепи оптовых поставок товаров размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам не должен превышать 10 процентов от закупочной цены или себестоимости товара, включающей цену поставщика, прямые таможенные, транспортные и логистические расходы;

- для каждого этапа товаропроводящей цепи оптовых поставок товаров, произведенных до вступления в силу настоящего постановления, размер оптовой надбавки к фактическим отпускным ценам не должен превышать 10 процентов от закупочной цены или себестоимости товара, включающей цену поставщика, прямые таможенные, транспортные и логистические расходы;

- для организаций розничной торговли, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения и (или) отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, предельный размер розничной надбавки к фактическим отпускным ценам на товары не должен превышать 10 копеек за единицу товара (изделие).

С момента приостановления действия постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 431 регулирование вопросов торговли медицинскими изделиями и ценообразования осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

Внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.04.2020 № 118 внесены изменения в Правила перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

С 03.05.2020 года при оформлении проездного документа на железнодорожном транспорте пассажиры обязаны указывать номер мобильного телефона или иной способ связи с целью отправки перевозчиком уведомлений о возможных изменениях в графике движения поезда, на который куплен билет.

Кроме того, предусмотрено, что преимущественное право для использования в поездах дальнего следования нижнего места для размещения ручной клади имеет пассажир, проезжающий на нижней полке, а верхнего места - пассажир, проезжающий на верхней полке. При этом если конструктивными особенностями вагона предусмотрено только нижнее (верхнее) место для размещения ручной клади, то пассажиры, вне зависимости от занимаемого места, имеют равные права на использование нижнего (верхнего) места для размещения ручной клади

Биробиджанская транспортная прокуратура

27 апреля 2020 год

Об оказании медпомощи в условиях распространения коронавирусной инфекции

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 года № 432 установлены особенности реализации базовой программы ОМС в условиях возникновения угрозы распространения заболеваний, вызванных COVID-19. В частности, приостановлены диспансеризация и профилактические медосмотры граждан, в том числе несовершеннолетних.

Для получения плановой медпомощи в стационаре (в т. ч. дневном) и назначения отдельных инструментальных и лабораторных исследований (КТ, МРТ, УЗИ сердечно-сосудистой системы) нужно направление врача или регионального органа здравоохранения. Медпомощь пациентам с онкозаболеваниями, болезнями сердечно-сосудистой и эндокринной системы, а также диализ предоставляются в полном объеме.

Приостановлены плановые проверки страховых медорганизаций, плановые медико-экономические экспертизы и экспертизы качества медпомощи, за исключением медико-экономических экспертиз медпомощи при онкозаболеваниях, остром нарушении мозгового кровообращения, остром коронарном синдроме, а также медико-экономические экспертизы по обращениям застрахованных лиц.

Регионам предоставлено право увеличить сроки ожидания плановой медпомощи.

Продлены сроки действия временных свидетельств, подтверждающих оформление полиса ОМС.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Об изменениях в порядке установления степени утраты профессиональной трудоспособности в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции

Постановлением Правительства России от 15.04.2015 № 511 определен временный порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве. До 1 октября 2020 года справки о степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будут оформлять и выдавать без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы. Аналогично, без личного посещения бюро медико-социальной экспертизы, будет приниматься и программа реабилитации пострадавшего.

Специалисты медико-социальной экспертизы будут выносить решения о степени утраты профессиональной трудоспособности на основании документов, выданных лечебными учреждениями. Это позволит минимизировать социальные контакты граждан в период противодействия распространению коронавирусной инфекции.

Временным порядком предусмотрено автоматическое продление ранее установленных процентов утраты профессиональной трудоспособности на шесть месяцев тем гражданам, которым ранее была определена степень утраты трудоспособности и срок очередного переосвидетельствования наступает в период с 1 марта по 1 октября 2020 г. включительно. Программа реабилитации для этих граждан также будет продлеваться на полгода вместе с ранее рекомендованными реабилитационными мероприятиями, включая обеспечение техническими средствами реабилитации. Справка, подтверждающая факт установления степени утраты профессиональной трудоспособности, и программа реабилитации будут направляться гражданам заказным почтовым отправлением.

Сведения об установлении степени утраты профессиональной трудоспособности будут в трехдневный срок в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляться в Фонд социального страхования России.

Ранее, постановлением Правительства России от 09.04.2020 № 467 утвержден аналогичный Временный порядок проведения медико-социальной экспертизы без личного присутствия заявителя в период до 1 октября 2020 года.

Данные меры введены в рамках мероприятий по противодействию распространению коронавирусной инфекции.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Введен дистанционный порядок подачи документов для поступления в ВУЗы

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации Министерством науки и высшего образования РФ утвержден Приказ 03.04.2020 № 547 «Об особенностях приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2020/21 учебный год», главная суть которого заключается в изменении порядка подачи документов при приеме в образовательные организации.

При приеме граждан на обучение на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов по очной и очно-заочной формам обучения общий срок завершения приема документов, необходимых для поступления в вузы, составит 23 календарных дня с даты объявления результатов ЕГЭ. Срок завершения вступительных испытаний будет определен образовательными организациями самостоятельно.

Для поступления на обучение желающие могут подать заявление о приеме с приложением необходимых документов следующим образом:

1) в электронной форме посредством электронной информационной системы организации;

2) с использованием суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Документы, необходимые для поступления, предоставляются (направляются) в образовательную организацию в электронной форме посредством сканирования или фотографирования с обеспечением распознавания реквизитов.

Заявление о согласии на зачисление подается поступающим также в электронной форме.

Случаи возврата заявления о приеме в связи с представлением неполного комплекта документов, документов, содержащих недостоверные сведения, подачи поступающим заявления об отказе от зачисления, проведения организацией самостоятельно вступительных испытаний, в том числе дополнительных вступительных испытаний, а также рассмотрение апелляций, – все это теперь осуществляется с использованием дистанционных технологий.

Вышеуказанные особенности не распространяются на порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также деятельность федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам и находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

Пени за неуплату коммунальных платежей не будут начисляться до 2021 года

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 1 января 2021 года приостановлено:

- право исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- право исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в части требования уплаты неустоек (штрафов, пеней);

- применение положений договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающих право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов;

- применение положений договоров управления многоквартирными домами, устанавливающих право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение;

- взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Документ действует с 06.04.2020.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

О дополнительных мерах финансовой поддержки для граждан, потерявших работу, а также для граждан, имеющих детей

В условиях сложной санитарно – эпидемиологической обстановки Российская Федерация предусмотрела дополнительные меры финансовой поддержки граждан, потерявших работу, а также граждан имеющих детей.

Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для малообеспеченных семей устанавливается ежемесячная выплата на каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в размере 50 % регионального прожиточного минимума для детей, указанная ежемесячная выплата предоставляется, в случае если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной выплаты.

7 апреля 2020 года Президентом РФ издан Указ № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена выплата в размере 5000 рублей на каждого ребенка в возрасте до 3 лет в период с апреля по июнь 2020 года, выплата осуществляется лицам, имеющим право на получение материнского капитала.

Более того, Постановлением Правительства РФ от 27 марта 2020 года № 346 «О размерах минимальной и максимальной величины пособия по безработице на 2020 год» размер максимального пособия по безработице увеличен до 12130 рублей.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

О временном порядке дистанционной регистрации граждан в качестве безработных

В соответствии с Временными правилами регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными до 31 декабря 2020 г. вводится дистанционная регистрация граждан в качестве безработных.

Такие нормы установлены в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в Российской Федерации в постановлении Правительства Российской Федерации № 460 от 08.04.2020.

Регистрации в целях поиска подходящей работы подлежат граждане, представившие в электронной форме в центр занятости населения заявление о предоставлении им государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы независимо от места их жительства в РФ, а также пребывания на территории РФ.

Заявление в электронной форме заполняется гражданином в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» либо в личном кабинете федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по форме, утвержденной Минтрудом России.

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

24 апреля 2020 год

По представлению Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора предприятием-лесозаготовителем принимаются меры по очистке территории от отходов лесопереработки

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой, в марте текущего года проведена проверка по вопросу захламления предприятием-лесозаготовителем земельного участка отходами лесопереработки, в связи с чем, создана угроза возникновения пожара на территории города и его распространение на частные жилые дома.

В ходе проверки установлено, что ООО «КРЛ Леспромпарк» осуществляет деятельность по производству пиломатериалов, на территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, на производственной базе, расположенной по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, ул. Комбайностроителей, д. 38.

При этом, в нарушении п. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, Федерального закона № 7-ФЗ, ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ, ООО «КРЛ Леспромпарк» допущено складирование отходов производства – обрезь древесинная на территории, собственность на которую, согласно публичной кадастровой карте, не разграничена.

Согласно Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного Приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, обрезь натуральной чистой древесины относятся к отходам 5 класса опасности.

Существование несанкционированной свалки отходов лесопереработки нарушает права, свободы и законные интересы неопределенного круга граждан, гарантированные Конституцией РФ на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу возникновения пожара на территории населенного пункта и распространение его на частный жилой сектор, расположенный вблизи свалки отходов.

В целях устранения нарушений, генеральному директору ООО «КРЛ Леспромпарк» Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 26.03.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое 06.04.2020 с участием представителя прокуратуры рассмотрено и удовлетворено, Обществом принимаются меры по очистке территории от отходов лесопереработки.

Исполнение преставления находится на контроле прокуратуры.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура 

* * * * *

Для субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрена возможность отсрочки в апреле - июне 2020 года арендных платежей

Распоряжением Правительства РФ от 10.04.2020 № 968-р внесены изменения в Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2020 № 670-р «О мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Согласно вступившим в законную силу с 13.04.2020 года нововведениям, с арендаторами, включенными в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность, в том числе в сфере авиаперевозок, автоперевозок, культуры, организации досуга и развлечений, физкультуры и спорта, туризма, гостиничного бизнеса, общественного питания, дополнительного образования, предоставляющими бытовые услуги населению (ремонт, стирка, химчистка, услуги парикмахерских и салонов красоты), могут быть заключены в течение 7 рабочих дней со дня их обращения дополнительные соглашения, предусматривающие освобождение от уплаты арендных платежей по договорам аренды федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков) за апрель - июнь 2020 года.

Освобождение от уплаты указанных арендных платежей осуществляется в случае, если договором аренды предусмотрено предоставление в аренду федерального имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации (в том числе земельных участков), в целях его использования для осуществления указанного вида деятельности (видов деятельности), и при наличии документов, подтверждающих использование соответствующего имущества для осуществления указанного вида деятельности (видов деятельности).

Биробиджанская транспортная прокуратура

22 апреля 2020 год

Установлена уголовная ответственность за преступления, связанные с производством, сбытом или ввозом в Российскую Федерацию фальсифицированных лекарственных средств, медицинских изделий или биологически активных добавок, совершенных с использованием СМИ и сети «Интернет»

С 1 апреля 2020 года статья 238.1 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена частью 1.1, устанавливающей уголовную ответственность за преступления, связанные с производством, сбытом или ввозом в Российскую Федерацию фальсифицированных, недоброкачественных лекарственных средств, медицинских изделий или фальсифицированных биологически активных добавок, совершенных с использованием средств массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

Согласно вступившим в действие поправкам указанные деяния, совершенные в крупном размере наказываются принудительными работами на срок от четырех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до трех лет или без такового либо лишением свободы на срок от четырех до шести лет со штрафом в размере от семисот пятидесяти тысяч до двух миллионов пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до четырех лет или без такового.

При этом, не содержат признаков преступления случаи ввоза на территорию Российской Федерации в целях сбыта незарегистрированных в Российской Федерации лекарственных средств или медицинских изделий, если указанные лекарственные средства или медицинские изделия в Российской Федерации не производятся, и ввоз таких лекарственных средств или медицинских изделий допускаются в соответствии с законодательством об обращении лекарственных средств и законодательством в сфере охраны здоровья соответственно, и если указанные лекарственные средства или медицинские изделия рекомендованы к применению Всемирной организацией здравоохранения.

Биробиджанская транспортная прокуратура

20 апреля 2020 год

В Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре будет проведена «горячая линия» по вопросу соблюдения законодательства об охране атмосферного воздуха

В целях пресечения нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха 23 апреля 2020 года с 09.00 до 13.00 часов (по Хабаровскому времени) в Амурской бассейновой природоохранной прокуратуре и межрайонных природоохранных прокуратурах будет проводиться «горячая линия».

Граждане могут сообщить о фактах нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха в:

-Амурскую бассейновую природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 31-99-59, 34-06-54, 31-99-60;

-Биробиджанскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42622) 2-10-22;

-Благовещенскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4162) 52-52-44;

-Владивостокскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (423) 241-41-34;

-Комсомольскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4217) 54-01-27;

-Николаевскую-на-Амуре межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (42135) 2-25-85;

-Читинскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (3022) 23-85-11;

-Хабаровскую межрайонную природоохранную прокуратуру по номеру телефона 8 (4212) 32-82-84.

Пресс-служба АБПП

Гринченко Вера, тел.: 8-924-103-58-95

Усилена административная ответственность за нарушение санитарных норм и правил

Федеральным законом от 01.04.2020 №99-ФЗ внесены изменения в статью 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), которыми устанавливается административная ответственность за нарушение санитарных норм и правил.

В частности, за нарушение санитарных норм и правил, совершенных в период режима ЧС или угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, а также невыполнения предписания или требования Роспотребнадзора, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан до 40 тыс. рублей; на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей до 150 тыс. рублей; на юридических лиц до 500 тыс. рублей.

Если указанные действия (бездействия), повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека и если эти действия (бездействия) не содержат уголовно – наказуемого деяния, наступает административная ответственность в виде штрафа на граждан до 300 тыс.; на должностных лиц до 500 тыс. рублей или дисквалификацию на срок до 3 лет; на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц до 1 000 000 рублей.

В качестве альтернативы административного наказания предусмотрена приостановка деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей на срок до 90 дней.

Указанный Федеральный закон вступил в законную силу с 01 апреля 2020 года.

 09 апреля 2020 год

Памятка о профилактике коронавируса (Скачать)

Памятка об ответственности за нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (Скачать)

27 марта 2020 год

Прокуратурой района проведена проверка по исполнению органами местного самоуправления и организациями жилищно-коммунального комплекса обязанности по внесению информации в ГИС ЖКХ.

В рамках проверки установлено, что МУП «Теплоэнерго», осуществляющее поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, допускает нарушения требований жилищного законодательства, предписывающих обязательное размещение информации в государственной информационной системе ЖКХ, чем нарушены жилищные права граждан а также право на свободный доступ к информации.

По данному факту, прокуратурой района 17.03.2020 г в адрес руководителей вышеуказанных организаций внесены представления.

МУП «Тепллоэнерго» 23.03.2020 г. представление рассмотрено и удовлетворено. В настоящее время предприятием принимаются меры, по внесению информации в ГИС ЖКХ.

Аналогичное представление внесено в адрес генерального директора ООО «Брик», осуществляющее деятельность по управлению многоквартирными домами, которое находится на рассмотрении.

Помимо этого, прокуратурой района, в отношении руководителей указанных учреждений 20.03.2020 г. возбуждены производства об административном правонарушении, предусмотренные ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

26 марта 2020 год

По постановлению Биробиджанского транспортного прокурора должностное лицо ОАО «РЖД» оштрафовано за нарушение антикоррупционного законодательства.

В результате проведенной Биробиджанской транспортной прокуратурой проверки выявлены нарушения в области запретов и ограничений при трудоустройстве бывшего государственного служащего.

Установлено, что и. о. начальника Биробиджанской дистанции сигнализации, централизации и блокировки Дальневосточной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД» заключил трудовой договор с работником, ранее замещавшим должность государственного гражданского служащего Еврейской автономной области - главного специалиста - эксперта отдела по социально-трудовым вопросам управления по труду правительства области.

Вопреки требованиям федерального закона «О противодействии коррупции» и. о. начальника дистанции не сообщил о трудоустройстве работника по прежнему месту службы.

12.03.2020 мировым судьей Западного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО по постановлению должностное лицо ОАО «РЖД» привлечено к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление в законную силу не вступило.

Биробиджанская транспортная прокуратура

25 марта 2020 год

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет законодательство об охране атмосферного воздуха

В соответствие со статьёй 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам

Федеральным законом от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» установлены принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха, приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; обязательность государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него; гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении; обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

До 2019 года выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу из стационарных источников допускался на основании специального разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

С 1 января 2019 года, установлены требования к выбросам вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объектах I-IV категорий и основание для этого.

Так, на объектах I категории выбросы вредных веществ в атмосферу, могут осуществляться только на основании комплексного экологического разрешения. Для осуществления выбросов с объектов II категории, эксплуатирующие организации должны иметь декларации о воздействии на окружающую среду. На объектах III категории выбросы в воздух могут осуществляться без получения комплексного экологического разрешения и заполнения декларации о воздействии на окружающую среду.

Субъекты, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, представляют в государственный орган в уведомительном порядке отчетность о выбросах вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Введена обязанность оснащать объекты негативного воздействия на окружающую среду I категории автоматическими средствами измерения и учета объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ, концентрации этих веществ в таких выбросах.

Также, владельцы таких вредных (загрязняющих) источников обязаны оборудовать их техническими средствами передачи информации о количестве и концентрации вредных выбросов в атмосферный воздух, их стационарных источниках.

За нарушение правил в области охраны атмосферного воздуха предусмотрена уголовная (ст. 251 УК РФ) и административная (ст. 8.21 КоАП РФ) ответственность.

19 марта 2020 год

Разграничена уголовная и дисциплинарная ответственность за нарушение правил несения пограничной службы

Федеральным законом от 18 февраля 2020 года № 22-ФЗ внесены изменения в ст. ст. 340 и 341 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Так, из диспозиции ч. 1 ст. 340 «Нарушение правил несения боевого дежурства» и ч. 1 ст. 341 УК РФ «Нарушение правил несения пограничной службы» исключены положения, предусматривающие возможность привлечения к уголовной ответственности военнослужащих, действия (бездействие) которых могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства. При этом сохраняется возможность привлечения военнослужащих за указанные действия (бездействие) к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих.

Также из санкций ч.ч. 1 и 3 ст. 341 УК РФ исключен такой вид наказания, как содержание в дисциплинарной воинской части, поскольку, как отмечает законодатель, в настоящее время призыв на военную службу в пограничные органы не осуществляется.

Изменения вступили в силу с 29 февраля 2020 года.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

О возмещении материального и морального ущерба, понесенного вследствие совершенного дорожно-транспортного происшествия

Гражданская ответственность выражается в виде возмещения материального и морального ущерба, понесенного вследствие совершенного ДТП, в отношении потерпевшего. Гражданский кодекс Российской Федерации относит использование автомобиля к видам деятельности, создающим повышенную опасность для окружающих (ст. 1079). Владелец автотранспорта обязан возместить причиненный вред, если не докажет наличие обстоятельств, исключающих его ответственность. Особенностью указанной нормы является то, что владельцем может быть признан субъект правоотношений, владеющий автомобилем на законном основании, включая право аренды, наличие доверенности, или в силу распоряжения на управление транспортным средством.

Владелец освобождается от обязанности по возмещению вреда в случаях, прямо указанных в ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации:

- непреодолимая сила - форс-мажор - наличие чрезвычайных и неотвратимых обстоятельств. Фактически наличие обстоятельств непреодолимой силы прекращает правоотношения;

- умысел потерпевшего - противоправное поведение потерпевшего, который предвидит и допускает наступление неблагоприятных для него обстоятельств;

- транспортное средство до наступления последствий ДТП выбыло из владения владельца (автомобиль был угнан) - владелец должен доказать, что транспортное средство выбыло из владения без его вины.

Необходимо отметить, что общее основание взыскания ущерба с собственника - это наличие вины. При распределении ответственности судебная практика исходит из принципа виновности, в первую очередь, водителя, находившегося за рулем автомобиля в момент аварии. Если судом будет установлено, что собственник предполагал и допускал владение автомобиля без правовых оснований на это, собственник будет возмещать ущерб в части, соразмерной своей вине.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

Право работника на диспансеризацию

Под диспансеризацией понимается комплекс мероприятий, включающий в себя профилактический медицинский осмотр и дополнительные методы обследований, проводимых в целях оценки состояния здоровья (включая определение группы здоровья и группы диспансерного наблюдения) и осуществляемых в отношении определенных групп населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 185.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работники при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на 1 рабочий день один раз в 3 года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти 5 лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации имеют право на освобождение от работы на 2 рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

При этом работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, день такого освобождения согласовывается с работодателем.

Кроме того, Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2019 года № 1610 предусмотрено, что:

- гражданин имеет право не реже 1 раза в год на бесплатный профилактический медосмотр, в том числе в рамках диспансеризации;

- пройти такой медосмотр, диспансеризацию можно в вечерние часы и субботу, запись на медицинские исследования должна быть, в том числе, и дистанционной;

- на официальных сайтах региональных органов власти в сфере охраны здоровья должна размещаться информация о медицинских организациях, на базе которых граждане могут пройти профмедосмотры, включая диспансеризацию;

- одной из целей данных профилактических мероприятий объявляется онко-скрининг;

- онкодиагноз должен быть установлен не позднее 14 календарных дней со дня назначения исследований, а сроки постановки пациента с выявленным онкологическим заболеванием под диспансерное наблюдение врача-онколога не должны превышать 3 рабочих дней с момента постановки диагноза.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

* * * * *

Прокуратурой района проанализировано состояние законности по вопросу надлежащей работы аварийно-диспетчерских служб управляющих компаний и ТСЖ.

В рамках проверки установлено, что организациями, обслуживающими жилищный фонд ООО «Альянс», ТСЖ «Наш Дом», ТСЖ «Солнышко» аварийно-диспетчерская служба не создавалась, договоры на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию не заключались.

По факту выявленных нарушений, прокуратурой района в январе 2020 г. были поданы исковые заявления в Ленинский районный суд в интересах неопределенного круга лиц к организациям, обслуживающим жилищный фонд ООО «Альянс», ТСЖ «Наш Дом», ТСЖ «Солнышко» с требованием организовать аварийно-диспетчерскую службу, в том числе путем заключения договоров на оказание услуг с организацией, осуществляющей деятельность по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

12.03.2020 г. Ленинским районным судом требования, заявленные в исковых заявлениях удовлетворены. ТСЖ «Наш дом», «Солнышко» проведены работы по созданию аварийно-диспетчерских служб. На ООО «Альянс» возложена обязанность в срок до 31.12.2020 г. организовать деятельность по созданию аварийно-диспетчерской службы.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

13 марта 2020 год

Амурский бассейновый природоохранный прокурор проведет встречу с представителями средств массовой информации в г. Биробиджане

13 марта 2020 года в 10:00 часов состоится встреча с представителями средств массовой информации.

Мероприятие будет посвящено результатам надзорной деятельности в сфере охраны природы за 2019 год и истекший период 2020 года.

Встречу проводит Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович.

К участию в мероприятии приглашаются средства массовой информации.

Мероприятие состоится по адресу: г. Биробиджан, ул.Шолом-Алейхема, д. 55, приемная.

Аккредитацию корреспондентов, прием предварительных вопросов осуществляет старший помощник Амурского бассейнового природоохранного прокурора по правовому обеспечению, взаимодействию со средствами массовой информации, рассмотрению обращений и приему граждан Гринченко Вера Александровна до 9.30 13.03.2020 по адресу электронной почты smi@abp-proc.ru или по телефону 8 (4212) 31-99-60, 8(42622) 2-10-22 .

13 марта 2020 года с 11:30 до 13:30 часов Амурский бассейновый природоохранный прокурор Саблин Александр Петрович проведет личный прием граждан в городе Биробиджане Еврейской автономной области.

В приеме граждан примут участие Уполномоченный по правам человека в еврейской автономной области - Зайцева Ольга Ивановна, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Еврейской автономной области Пастухов Вячеслав Анатольевич.

Граждане смогут обратиться по вопросам исполнения законодательства об охране природы.

Прием будет проводиться в здании Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, расположенной по адресу: г. Биробиджан, ул. Шолом-Алейхема, д. 55.

Предварительно записаться на прием можно по телефону 8 (42622) 2-10-22 в Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуре.

12 марта 2020 год

Прокуратура Октябрьского района провела проверку исполнения ОГБУЗ «Октябрьская центральная районная больница», филиалом ОГБУ «КЦСО ЕАО» в Октябрьском районе, требований законодательства при реализации федерального проекта «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)» национального проекта «Демография».

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» вышеуказанные требования законодательства не соблюдаются.

Так, установлено, что в нарушение п.п. 5.3, 5 Порядка, ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» в адрес филиала ОГБУ «КЦСО ЕАО» в Октябрьском районе списки лиц старше 65 лет, подлежащих доставке в медицинское учреждение для проведения обследования, по муниципальным районам области на 2020 год предоставлены для согласования с нарушением сроков - 16.01.2020 г. График доставки утвержден 05.02.2020 и предоставлен для согласования 06.02.2020 г.

В этой связи прокуратурой района в адрес и.о. главного врача ОГБУЗ «Октябрьская ЦРБ» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится на рассмотрении.

Готовил: Помощник прокурора Октябрьского района Петина Д.К.

02 марта 2020 год

Что запрещено пересылать в международных почтовых отправлениях?

Перечень товаров, запрещенных к пересылке через таможенную границу таможенного союза в международных почтовых отправлениях, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 338 «Об особенностях пересылки товаров в международных почтовых отправлениях» (далее – Решение).

Так, в указанный перечень входят следующие товары: любые виды оружия, патроны к ним, конструктивно сходные с гражданским и служебным оружием изделия; взрывчатые вещества, взрывные устройства, средства взрывания; условно патогенные и патогенные организмы; товары, подвергающиеся быстрой порче; алкогольная продукция и этиловый спирт, пиво; любые виды табачных изделий и курительные смеси; драгоценные камни в любом виде и состоянии и природные алмазы, за исключением ювелирных изделий; наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также растения и грибы, содержащие наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, в любом виде и состоянии, включая их плоды, семена и споры; озоноразрушающие вещества; опасные отходы; ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ.

За несоблюдение указанных требований предусмотрена административная ответственность по статье 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Биробиджанская транспортная прокуратура

26 февраля 2020 год

В Еврейской автономной области по постановлению природоохранного прокурора общество с ограниченной ответственностью привлечено к административной ответственности

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения ООО «Империя» (далее – Общество) требований законодательства в сфере охраны окружающей среды и природопользования, областного законодательства о деятельности пункта приема древесины при осуществлении производственной деятельности.

Установлено, что Общество осуществляет деятельность по продаже, приобретению, хранению, переработке и отгрузке древесины, то есть осуществляет деятельность в качестве пункта приема и отгрузки древесины. Кроме того, установлено отсутствие регистрации и постановки на учет в органе исполнительной власти пункта приема и отгрузки древесины.

На основании постановления природоохранного прокурора юридическое лицо ООО «Империя» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 30-3 Закона ЕАО «Об административных правонарушениях» (организация деятельности пунктов приема и отгрузки древесины и (или) осуществление деятельности по приему и отгрузке древесины на территории области без постановки на учет в соответствии с законом области "Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области"). Назначено наказание в виде штрафа в сумме 50 000 руб.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

20 февраля 2020 год

После вмешательства Биробиджанской транспортной прокуратуры в пунктах приема, переработки и отгрузки древесины устранены нарушения действующего законодательства

Биробиджанской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения действующего законодательства на двух пунктах приема, переработки и отгрузки древесины, расположенных на путях необщего пользования.

Установлено, что на проверяемых пунктах допускались нарушения требований Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России № 286 от 21.12.2010, направленных на обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на путях необщего пользования.

Кроме того, указанные пункты в нарушение Закона ЕАО от 03.07.2018 № 281-ОЗ «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Еврейской автономной области» не состояли на учете в качестве пунктов приема и отгрузки древесины.

Прокуратурой в адрес организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых в Управление лесами Правительства ЕАО поданы документы о постановке пунктов приема и отгрузки древесины на учет, а также устранены нарушения, влияющие на безопасность движения на железнодорожных путях необщего пользования.

В отношении юридических лиц за организацию деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории области без постановки на учет в соответствии с законом области прокурором вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 30-3 Закона ЕАО от 23.06.2010 № 781-ОЗ «Об административных правонарушениях».

По результатам рассмотрения судом одно юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения, второе дело находится на рассмотрении.

Биробиджанская транспортная прокуратура

20 февраля 2020 год

Ранее судимый безработный житель Еврейской автономной области осужден к реальному лишению свободы за незаконное хранение наркотических средств в крупном размере

Биробиджанским районным судом ЕАО 07.02.2020 постановлен обвинительный приговор в отношении 41-летнего ранее судимого безработного местного жителя, который в сентябре 2019 года в окрестностях г. Биробиджана из кустов дикорастущей конопли незаконно кустарным способом изготовил наркотическое средство – гашишное масло, с которым на следующий день был задержан сотрудниками транспортной полиции.

Подсудимый признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ (незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере).

С учетом имеющегося у подсудимого рецидива преступлений и позиции Биробиджанского транспортного прокурора, суд назначил виновному наказание в виде 3 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

19 февраля 2020 год

Природоохранным прокурором в деятельности ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами

Проверкой Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратуры, проведенной в ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» (далее - Учреждение), выявлены нарушения законодательства в сфере обращения с отходами

В нарушение статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) Учреждением не приняты меры к подтверждению отнесения отходов, образующихся при осуществлении деятельности, к конкретному классу опасности и составлению на них паспортов.

Также, вопреки требованиям статьи 19 Закона № 89-ФЗ Учреждением не соблюдена обязанность по ведению в установленном порядке учета образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц; по представлению статистической отчетности в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации об экологических процессах в Российской Федерации, по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В целях устранения нарушений, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 26.11.2019 руководителю Учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо ответственное за указанное направление работы, привлечено к дисциплинарной ответственности, организована работа по паспортизации отходов, ведению учета отходов в Учреждении.

По постановлению природоохранного прокурора об административном правонарушении ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» привлечено к административной ответственности по части 9 и части 10 статьи 8.2 КоАПА РФ в виде штрафа на общую сумму 450 тысяч рублей.

Решением Биробиджанского районного суда от 04.02.2020 по жалобе Учреждения постановление размер штрафов снижен на половину и составил в общей сумме 200 000 рублей.

Решение суда не вступило в законную силу.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура 

17 февраля 2020 год

Судом удовлетворены требования природоохранного прокурора о возложении на администрацию Ленинского муниципального района ЕАО обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведении реестра мест (площадок) накопления ТКО

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения органами местного самоуправления Еврейской автономной области законодательства в области обращения с твердыми коммунальными отходами при создании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, формировании и ведении реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требований к содержанию указанного реестра.

По результатам проверки установлено, что администрацией Ленинского муниципального района ЕАО, в нарушении требований закона об обращении с отходами производства и потребления, схема размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов не определена, на сайте муниципального образования не размещена, реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, расположенных на территории Ленинского муниципального района не ведется.

Бездействие администрации нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, а также может повлечь оказание вредного воздействия отходов, размещенных в несанкционированных местах, на здоровье человека и окружающую среду.

В целях устранения нарушений, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 19.11.2019 в Ленинский районный суд ЕАО направлено исковое заявление о возложении на администрацию муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области обязанности по определению схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведению реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Требования прокурора 20.01.2020 удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

* * * * *

Ленинским районным судом ЕАО на автономное учреждение «Чистое село» возложена обязанность по ликвидации и рекультивации свалки ТКО

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка в сфере обращения с отходами производства и потребления при осуществлении автономным учреждением «Чистое село» деятельности по размещению твердых коммунальных отходов на земельном участке, расположенном в селе Ленинское, не соответствующим требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам проверки установлено, что на месте размещения твердых коммунальных отходов, расположенном на земельном участке между двух населенных пунктов с. Ленинское и с. Кукелево Ленинского района ЕАО, допущено его затопление водами реки Амур, в результате паводковой ситуации, сложившейся в Еврейской автономной области в августе 2019 года. При данных обстоятельствах создана угроза загрязнения реки Амур отходами.

В целях устранения нарушений, Биробиджанским межрайонным природоохранным прокурором 19.11.2019 в Ленинский районный суд ЕАО направлено исковое заявление о возложении на автономное учреждение «Чистое село» обязанности прекратить размещение твердых коммунальных отходов на затопленном земельном участке; разработать проекта рекультивации и рекультивировать в соответствии с проектом рекультивации данный земельный участок в срок до 01.08.2021.

Требования прокурора 23.01.2020 удовлетворены в полном объеме. Решение суда в законную силу не вступило.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

11 февраля 2020 год

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2019 № 59 внесены изменения в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» и от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий».

Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что если взяткодатель намеревался передать, а должностное лицо — получить взятку в значительном или крупном либо в особо крупном размере, однако фактически принятое незаконное вознаграждение не составило указанного размера, содеянное надлежит квалифицировать как оконченные дачу либо получение взятки соответственно в значительном, крупном или особо крупном размере.

Кроме того, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации указано, что зачисление взятки на «электронный кошелек» является оконченным преступлением. При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо либо лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными ему деньгами по своему усмотрению.

Расширено понятие «посредничество во взяточничестве и в коммерческом подкупе». Теперь это не только непосредственная передача по поручению взяткодателя или взяткополучателя, а также по поручению лица, передающего или получающего предмет коммерческого подкупа, денег и других ценностей, но и иное способствование в достижении или реализации соглашения между этими лицами о получении и даче взятки либо предмета коммерческого подкупа (например, организация их встречи, ведение переговоров с ними).

Кроме того, действие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» распространено и на госкомпании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям.

Также уточнено, что предметом взяточничества наряду с деньгами, ценными бумагами, иным имуществом могут быть незаконные оказание услуг имущественного характера и предоставление имущественных прав.

Незаконное оказание услуг имущественного характера означает предоставление должностному лицу в качестве взятки любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатных либо по заниженной стоимости туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, исполнение обязательств перед другими лицами).

В тех случаях, когда предметом взятки являются имущественные права, у должностного лица, получившего такое незаконное вознаграждение, возникает возможность вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в свою пользу имущественных обязательств, получать доходы от использования бездокументарных ценных бумаг или цифровых прав и др.

Переданное в качестве взятки или предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения специалиста или эксперта.

Если должностное лицо или лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять взятку или предмет коммерческого подкупа, действия взяткодателя или лица, передающего незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, подлежат квалификации как покушение в части дачи взятки и в части передачи предмета коммерческого подкупа.

04 февраля 2020 год

Судом удовлетворено исковое заявление природоохранного прокурора о возложении на администрацию городского поселения организовать водоотведение в границах поселения

Биробиджанской межрайонной природоохранной прокуратурой в сентябре 2019 года проведена проверка по вопросу бездействия администрации Бирского городского поселения Облученского муниципального района по устранению аварий на участке канализационной сети в п. Бира.

В ходе проверки установлено, что на территории Бирского городского поселения Облученского муниципального района Еврейской автономной области существует централизованная система водоотведения. Существующие канализационные сети, расположенные в п. Бира, от КНС по ул. 40 лет Победы до слива в очистные сооружения ФКУ ЛИУ-2 сильно изношены, и требуется их реконструкция.

Администрацией в правительство ЕАО направлено предложение о включении мероприятий по реконструкции канализационных сетей в п. Бира по ул. 40 лет Победы до очистных сооружений ФКУ ЛИУ-2 в государственную программу ЕАО «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры в ЕАО на 2015-2021 годы» данных мероприятий. До настоящего времени вопрос о выделении денежных средств на указанные мероприятия остается не решенным.

По результатам рассмотренного представления, администрацией направлен повторный запрос о решении вопроса по включению указанных мероприятий в государственную программу.

Вместе с тем, систематические аварийные сбросы канализационных сточных вод на территории п. Бира способствуют загрязнению земли, почвы, сбрасываемыми канализационными стоками без очистки, а также создает санитарно-эпидемиологическую угрозу неопределенному кругу лиц.

В целях устранения нарушений, в Облученский районный суд ЕАО и.о. Биробиджанского межрайонного природоохранного прокурора 19.11.2019 направлено исковое заявление о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Бирское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области организовать организовать водоотведение по ул. 40 лет Победы, п. Бира, Облученского района, Еврейской автономной области от канализационной насосной станции, расположенной по улице 40 лет Победы, п. Бира, по направлению к очистным сооружениям ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства в течение 2 лет со дня вступления решения суда в законную силу.

Требования прокурора 24.01.2020 удовлетворены в полном объеме.

Исполнение решения Облученского районного суда ЕАО находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Биробиджанская межрайонная природоохранная прокуратура

31 января 2020 год

Разъяснение законодательства по вопросу приобретения
субсидированных авиабилетов

Субсидирование производится на основании договора, который авиакомпания заключает с Росавиацией. Как правило, скидка по субсидированному билету составляет 50%. Получается, что одну половину билета оплачивает пассажир, а вторую компенсирует государство из бюджета.

Субсидирование билетов актуально только для рейсов внутри страны. На международные перелёты данная программа своё действие не распространяет.

Список направленийпостоянно корректируется, поэтому целесообразно отслеживать появление актуальной информации по данному вопросу.

Субсидированию подлежат только билеты класса «эконом».

На сегодняшний день воспользоваться помощью государства в вопросе субсидирования авиабилетов могут граждане Российской Федерации:

· в возрасте до 23 лет;

· женщины в возрасте свыше 55 лет;

· мужчины в возрасте свыше 60 лет;

· инвалиды I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, а также лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы;

· имеющие удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Для приобретения билета по выгодному тарифу требуется:

· узнать, когда авиаперевозчик начинает продажу билетов по конкретному рейсу;

· уточнить, где возможно приобретение билетов;

· купить билет – для этого необходимо предоставить паспорт, а также документ, дающий право на льготу.

Правительство Российской Федерации расширило программу субсидирования пассажирских перевозок на Дальний Восток еще на 24 маршрута. Для льготных рейсов открыли перелеты в подмосковный аэропорт «Жуковский».

Список направлений и размеры специального тарифа на перевозку установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 (в редакции от 18.11.2019 № 1466).

Биробиджанская транспортная прокуратура

Биробиджанский транспортный прокурор выявил продажу в сети «Интернет» контрафактных товаров

Биробиджанской транспортной прокуратурой в ходе проверки исполнения требований таможенного законодательства проведен мониторинг сети «Интернет».
Выявлен сайт, предоставляющий в отсутствие разрешения правообладателя возможность неопределенному кругу лиц приобрести копии сумок мирового бренда.
В целях пресечения реализации контрафактной продукции без сертификатов и иных документов, подтверждающих ее качество, транспортный прокурор направил в суд административное исковое заявление.
Биробиджанский районный суд ЕАО по результатам его рассмотрения 13.01.2020 года признал информацию запрещенной к распространению.
Решение суда обращено к немедленному исполнению.

Биробиджанская транспортная прокуратура

Архив 2013-2019

Архив 2019

 Архив 2018